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Nato

Perché le sanzioni contro Mosca non basteranno. Report Economist

Chi sono e perché le persone intorno a Putin (veri policymaker della politica estera russa) non sono spaventate dalle nuove sanzioni? L'approfondimento del settimanale The Economist

 

Ovunque vi giriate a Mosca, è facile trovare membri dell’élite russa che si chiedono perché l’Occidente pensa che la guerra in Ucraina sia la linea d’azione preferita dal Cremlino. Anche se l’esercito russo riuscisse a costringere Kiev a una rapida e umiliante sconfitta senza troppe perdite, il danno agli interessi nazionali della Russia sarebbe sicuramente superiore a qualsiasi potenziale guadagno militare.

Il problema è che la stessa logica era altrettanto vera otto anni fa, quando furono prese le fatidiche decisioni di annettere la Crimea e di fomentare il conflitto nella regione ucraina del Donbass. Il fatto che la Russia sia stata in grado di sopportare le conseguenze internazionali per tutti questi anni aiuta a spiegare perché la regione si trova di nuovo sull’orlo della guerra.

Quando si tratta dell’Ucraina, le persone a Mosca e in Occidente possono essere giustificate se pensano che la politica del Cremlino sia ispirata da una strategia obiettiva derivata da infinite ore di dibattito tra le agenzie e dalla valutazione dei pro e dei contro. Ciò che in realtà guida il Cremlino sono le idee e gli interessi di un piccolo gruppo di luogotenenti di lunga data del presidente Vladimir Putin, così come quelli dello stesso leader russo. Incoraggiato dalla percezione del declino terminale dell’Occidente, nessuno in questo gruppo perde molto sonno sulla prospettiva di un confronto aperto con l’America e l’Europa. Infatti, i membri principali di questo gruppo sarebbero tutti tra i principali beneficiari di uno scisma più profondo – scrive The Economist.

Considerate il gabinetto di guerra di Putin, che è il luogo della maggior parte del processo decisionale. È composto da Nikolai Patrushev, il capo del Consiglio di Sicurezza; Alexander Bortnikov, il capo dell’FSB (principale successore del KGB); Sergei Naryshkin, il capo dei servizi segreti esteri russi e il ministro della difesa Sergei Shoigu. La loro età media è di 68 anni e hanno molto in comune. Il crollo dell’Unione Sovietica, che Putin ha notoriamente descritto come la più grande catastrofe geopolitica del XX secolo, è stato l’episodio che ha definito le loro vite adulte. Quattro su cinque hanno un passato nel KGB, e tre, incluso lo stesso presidente, provengono dai ranghi del controspionaggio. Sono questi uomini temprati, non diplomatici raffinati come il ministro degli esteri Sergey Lavrov, che gestiscono la politica estera del paese.

Negli ultimi anni i membri di questo gruppo sono diventati molto rumorosi. Patrushev e Naryshkin rilasciano spesso lunghe interviste articolando le loro opinioni sugli sviluppi globali e sul ruolo internazionale della Russia. Secondo loro, l’ordine guidato dagli americani è in profonda crisi a causa del fallimento della democrazia occidentale e dei conflitti interni stimolati dalla promozione della tolleranza, del multiculturalismo e del rispetto dei diritti delle minoranze. Sta prendendo forma un nuovo ordine multipolare che riflette un inarrestabile spostamento di potere verso regimi autoritari che sostengono i valori tradizionali. Una Russia grintosa e risorgente è una forza pioniera dietro l’arrivo di questo nuovo ordine, insieme a una Cina in ascesa. Dato lo stato delle cose nei paesi occidentali, affermano i due, è naturale che essi cerchino di contenere la Russia e di installare regimi filo-occidentali nelle ex repubbliche sovietiche. L’obiettivo finale dell’Occidente di una rivoluzione a colori nella Russia stessa porterebbe al collasso definitivo del paese.

Washington vede un affare in sospeso nella persistenza e nel successo della Russia, secondo l’entourage di Putin. Mentre il potere dell’America diminuisce, i suoi metodi stanno diventando più aggressivi. Ecco perché non ci si può fidare dell’Occidente. Il modo migliore per garantire la sicurezza dell’attuale regime politico russo e per far avanzare i suoi interessi nazionali è quello di tenere l’America fuori equilibrio.

Vista in questo modo, l’Ucraina è il campo di battaglia centrale della lotta. La posta in gioco non potrebbe essere più alta. Se Mosca dovesse permettere che quel paese venga completamente assorbito in una sfera d’influenza occidentale, la resistenza della Russia come grande potenza sarà essa stessa minacciata. A livello personale, la visione del mondo degli uomini duri è uno strano amalgama di nostalgia sovietica, sciovinismo da grande potenza e orpelli della fede ortodossa russa. Il fatto che la nuova élite di Kiev glorifichi i nazionalisti ucraini del XX secolo è un enorme affronto personale.

Perché allora le persone intorno a Putin non sono spaventate dalle possibili ricadute di un nuovo round di sanzioni economiche di vasta portata? Ai loro occhi, le sanzioni che l’Occidente ha imposto per punire la Russia per l’annessione della Crimea e la guerra nel Donbass erano destinate in gran parte a controllare l’ascesa della Russia. L’America e i suoi alleati avrebbero trovato un modo per introdurle in un modo o nell’altro, stavano solo cercando una scusa. Dal 2014 tali opinioni si sono solidificate. Patrushev, Bortnikov e Naryshkin si trovano già tutti sulla lista nera del Tesoro americano, insieme a molti altri membri della cerchia ristretta di Putin. Non c’è modo di tornare per loro alle comodità dell’Occidente. Sono destinati a finire la loro vita nella fortezza Russia, con i loro beni e parenti al loro fianco.

Per quanto riguarda le sanzioni per settore, comprese quelle che la squadra del presidente Joe Biden prevede di imporre se la Russia invade l’Ucraina, queste possono finire per rafforzare in gran parte la presa degli uomini duri sull’economia nazionale. Gli sforzi di sostituzione delle importazioni hanno generato grandi flussi di fondi di bilancio che sono controllati dalla cricca e dai loro delegati, anche attraverso la Rostec. Il massiccio conglomerato statale è gestito da un amico di Putin dei tempi nel KGB nella Germania dell’Est, Sergey Chemezov. In modo simile, il divieto di importazione di cibo dai paesi che hanno sanzionato la Russia ha portato ad una crescita spettacolare dell’agribusiness russo. Il settore è supervisionato dal figlio maggiore di Patrushev, Dmitry, che è il ministro dell’Agricoltura di Putin.

Allo stesso modo, le tanto decantate sanzioni finanziarie hanno portato ad un ruolo più grande per le banche statali che, abbastanza sorprendentemente, sono anche piene di veterani del KGB. Ulteriori sanzioni non solo non riuscirebbero a danneggiare il gabinetto di guerra di Putin, ma assicurerebbero il posto dei suoi membri come i principali beneficiari della crescente autarchia economica della Russia. La stessa logica vale per la politica interna: mentre il paese scende in uno stato di assedio quasi permanente, i servizi di sicurezza saranno il pilastro più importante del regime. Questo cementa ulteriormente la presa degli uomini duri sul paese.

Dopo due anni di autoisolamento indotto dal Covid per i capi del Cremlino, c’è una chiara tendenza verso una visione a tunnel e una mancanza di controlli ed equilibri. Gli interessi della Russia stanno diventando sempre più confusi con gli interessi personali delle persone al vertice del sistema.

(Estratto dalla rassegna stampa estera a cura di eprcomunicazione)

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