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Cile

Tutte le sfide economiche del Cile di Boric

Fatti, analisi e scenari sul Cile del nuovo presidente Boric. Che cosa succederà ai rapporti con la Cina per le materie prime? L'approfondimento di Giuseppe Gagliano

 

Quali problemi dovrà affrontare il nuovo presidente del Cile, e soprattutto quale situazione economica esiste in questo momento?

Il periodo di turbolenze del Cile, a partire dalle proteste dell’ottobre 2019 e aggravato dall’incertezza della riscrittura della costituzione e dallo shock del COVID-19, ha profondamente scosso la fiducia delle imprese in quello che una volta era considerato l’esempio del buon governo e della stabilità politica in Sud America.

Il governo del nuovo presidente Boric sarà sfidato a soddisfare i suoi sostenitori politicamente mobilitati a sinistra, in uno scenario di ristrettezze nella finanza pubblica, senza precipitare in una crisi economica.

Boric ha dichiarato l’obiettivo di traghettare il Cile verso una “società del benessere”. Per pagare i programmi ampliati che ha delineato, che includono l’istruzione universitaria gratuita e il miglioramento dei servizi sanitari, dice che aumenterà le royalties minerarie, aumenterà gli sforzi contro l’evasione fiscale e imporrà una “tassa verde”.

Boric si è inoltre impegnato a sostituire il sistema pensionistico privato cileno con uno pubblico universale, ma i costi fiscali per il governo cileno per assumere obblighi pensionistici per una nuova generazione di cileni e il dilemma di come trattare i cileni che hanno dato contributi differenziali al sistema privato cileno, rimane un problema di grande rilevanza.

Allo stesso modo, Boric si è impegnato a sostenere gli investimenti “verdi” e promuovere le piccole e medie imprese e a non aumentare le tasse su di esse, ma ha anche affermato che aumenterà il salario minimo e diminuirà la durata della giornata lavorativa, il che probabilmente colpirebbe duramente le piccole e medie imprese.

Nel contesto delle gravi sfide economiche e politiche del Cile, le decisioni della Repubblica popolare cinese (RPC) in merito all’acquisto di materie prime cilene e agli investimenti nell’economia cilena assumeranno maggiore importanza. Le recenti decisioni strategiche, come l’esclusione da parte del governo cileno di una società cinese da un tentativo di amministrare il registro civile nazionale cileno, che avrebbe messo a rischio i dati personali di tutti i cileni, evidenziano l’importanza di pensare a dove si trovano gli interessi fondamentali del Cile sia nel perseguire che nel limitare il rapporto con la RPC.

Eppure entrambe le campagne presidenziali Boric e Kast sono rimaste notevolmente in silenzio sulle potenziali relazioni del Cile con la RPC. Una delle poche eccezioni, anche se indirette, era un suggerimento di Boric che il suo governo avrebbe riconsiderato alcuni impegni commerciali bilaterali e non avrebbe ratificato la partecipazione del Cile al TPP-11, anche se dal primo round delle elezioni, Boric si è tirato indietro da quella posizione.

La Cina acquista la metà di tutto il rame cileno, la principale esportazione della nazione, e la domanda cinese svolge un ruolo significativo nel prezzo internazionale della merce. La RPC è anche un mercato di esportazione chiave per i nitrati di potassio, i vini, la frutta e altri beni del Cile.

Allo stesso modo, l’incertezza tra gli investitori occidentali aumenterà la leva finanziaria delle loro controparti cinesi in settori come litio, elettricità, telecomunicazioni e vendita al dettaglio. Infatti, nel settore elettrico, cinque recenti acquisizioni negli ultimi cinque anni da parte di società con sede nella RPC di società con attività in Cile hanno dato alla RPC il controllo di oltre il 57 per cento della distribuzione di elettricità nel paese.

Il Cile, con i suoi forti interessi nei legami commerciali con l’Asia, è stato un “partner strategico globale” della RPC dal novembre 2016 e firmatario dell’iniziativa cinese Belt and Road dal novembre 2018. È anche membro della Asia Infrastructure Investment Bank (AIIB) guidata dalla Cina dal luglio 2019. La combinazione di necessità economiche e volontà del governo borico di centrosinistra può aprire possibilità di accordi da governo a governo con la RPC che i precedenti governi cileni non avrebbero accettato.

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