Non c’è ormai alcun dubbio che l’attuale presidente dell’Argentina si sia sempre più allontanato dagli Stati Uniti e avvicinato progressivamente alla Russia e alla Cina.
Concretamente questa cooperazione che va ad intaccare il cortile dello zio Sam in che cosa consiste?
I commenti pubblici hanno menzionato la possibile collaborazione con la Russia nelle infrastrutture ferroviarie (dove i cinesi hanno attualmente un ruolo di primo piano), nel petrolio, nel gas, nell’industria petrolchimica e nel settore bancario.
Ma aldilà delle questioni pubbliche evidente che ci sono anche interessi di altra natura come per esempio l’interesse russo per la tecnologia dell’agenzia tecnologica statale argentina INVAP per i radar a lungo raggio e la possibile vendita di 12 caccia russi in Argentina.
Per quanto riguarda la visita di Stato di Fernández nella RPC, a differenza della sosta del Presidente in Russia, la sua visita in Cina è stata caratterizzata da accordi su una vasta gamma di progetti concreti e aree di cooperazione che evidenziano e approfondiscono ulteriormente l’importante legame dell’Argentina con la RPC nel commercio.
Oltre alla partecipazione di Fernández alla cerimonia di apertura delle Olimpiadi e alla sua ricezione di una laurea honoris causa dall’Università Tsinghua l’Argentina ha riaffermato, come previsto, il suo sostegno alla rivendicazione territoriale di Pechino su Taiwan, mentre la RPC corrispondeva sostenendo l’affermazione dell’Argentina sulle Malvine.
Inoltre, il governo di Fernández ha consumato la sua tanto attesa adesione formale all’iniziativa cinese Belt and Road. L’evento, accompagnato da un accordo di cooperazione, è stato simbolicamente importante per dichiarare l’apertura del paese a integrarsi con la RPC nei termini della Cina, invertendo la riluttanza del precedente governo di Mauricio Macri, come altri governi di centro-destra della regione, a fare promesse così ambigue di lealtà economica.
Inoltre la Cina ritiene molto importante il fatto che l’Argentina presieda la CELAC.
Più sostanzialmente, il vertice Fernández-Xi ha formalizzato a livello esecutivo gli impegni e le intese su una vasta gamma di progetti preparati dal Ministero degli Affari Esteri dell’Argentina e dal suo ambasciatore a Pechino, Sabino Vaja Narvaja. La dichiarazione ufficiale in 22 punti indica che il finanziamento della RPC per questi progetti da solo ammonta a 23,7 miliardi di dollari. Gli accordi pubblici firmati prima del vertice, oltre all’elenco dei progetti di interesse diffusi dalla parte argentina, ci permettono di conoscere i dettagli di ciò che è stato probabilmente discusso nell’ambito della “cooperazione in agricoltura, estrazione mineraria, energia e investimenti”, a cui si riferisce la dichiarazione.
In cima alla lista, l’Argentina ha specificamente accettato di spendere 8 miliardi di dollari, finanziati in gran parte dalla RPC, per la società cinese Gezouba per costruire un reattore nucleare Hualong-1 di nuova concezione nel complesso nucleare di Atucha.
Oltre a Hualong-1, la collaborazione sino-argentina nel settore energetico indicata nella dichiarazione include probabilmente il lavoro per le aziende cinesi per espandere il parco solare Cauchari, che è già la più grande installazione del suo genere in Sud America, così come il parco solare ed eolico “Potrero del Clavillo – El Naranjal”.
Per quanto riguarda la trasmissione di energia, è stato detto che un impegno di 1,1 miliardi di dollari era all’ordine del giorno nei lavori per il gruppo State Grid sulla rete elettrica della Grande Buenos Aires. Il progetto promuoverebbe il progresso delle società cinesi nella distribuzione e trasmissione di elettricità in Argentina, integrando gli importanti progressi in Brasile, Perù e Cile attraverso decine di miliardi di dollari in acquisizioni da parte di società cinesi come State Grid, China Three Gorges e State Power Industrial Corporation (SPIC) in quei paesi.
Nel campo delle telecomunicazioni, la visita del presidente Fernández alla sede centrale di Huawei, consolidata in Argentina da quasi due decenni, suggerisce la favorevole volontà del governo di consentire all’azienda di partecipare all’implementazione del 5G e di altri progetti di connettività nazionale in Argentina, nonché un possibile ruolo più profondo nei progetti di sorveglianza .Inoltre, la dichiarazione congiunta sull’adesione dell’Argentina all’iniziativa Belt and route cinese ha riguardato l’espansione della cooperazione delle due nazioni nell'”economia digitale”, suggerendo la ricettività del governo Fernández a un ruolo più ampio per le aziende cinesi nelle architetture argentine che trasportano dati governativi, aziendali e personali sensibili, comprese non solo.
Nel campo della biomedicina, in vista del vertice Fernández-Xi, è stato formalizzato un accordo che conferisce alla società Sinopharm, con sede nella Repubblica popolare cinese, il diritto di produrre il suo vaccino in Argentina, sulla base degli accordi nati dai suoi test di fase III in quel paese durante le prime fasi della pandemia di Covid-19. Anche la più ampia cooperazione contro la pandemia di Covid-19 è stata menzionata nella dichiarazione. La componente di trasferimento tecnologico di tale collaborazione potrebbe, in teoria, facilitare l’accesso di Sinopharm, apertamente o con altri mezzi, alle tecnologie di RNA messaggero delle principali aziende farmaceutiche occidentali che operano nel paese.
Per quanto riguarda La collaborazione mineraria questa include probabilmente il piano recentemente annunciato dalla società Zijin, con sede nella Repubblica popolare cinese, per costruire un impianto di carbonato di litio nella provincia di Catamarca del valore di 380 milioni di dollari, ampliando così la sua già importante presenza nel settore del litio in Argentina.
Nel campo dei trasporti, l’espansione della collaborazione menzionata nella dichiarazione ha probabilmente fatto riferimento a recenti accordi per svolgere ulteriori lavori per le aziende cinesi che forniscono treni ed espandono il sistema ferroviario di Belgrano Cargas, San Martín e Rocas. Si ritiene inoltre che diversi progetti stradali e di ponti siano stati inclusi nell’agenda.
Anche la possibile costruzione di un impianto di assemblaggio automobilistico a Santa Fe da parte della società cinese Chery sarebbe stata inclusa nel riferimento alla collaborazione tra i trasporti.
I colloqui sulla cooperazione agricola menzionati nella dichiarazione includevano un piano quinquennale per approfondire la cooperazione agricola. È probabile che questi piani abbiano un impatto sull’economia argentina, dato il ruolo sempre più importante della Repubblica popolare cinese per la soia argentina e altre esportazioni.
Nel settore finanziario, la dichiarazione includeva esplicitamente l’impegno ad espandere l’accordo di swap del debito della Cina con l’Argentina, anche se non chiariva se i cinesi stessero concedendo l’espansione specifica di 20 miliardi di yuan dell’accordo di scambio esistente di 18,7 miliardi di dollari, come discusso in vista del vertice.
L’incontro ha incluso anche la formalizzazione dei piani per aprire un nuovo consolato argentino a Chengdu.
Non sorprende che la dichiarazione non contenga alcuna menzione dell’acquisizione di caccia cinesi FC-1 da parte dell’aeronautica argentina, prevista nel bilancio della difesa del paese per il 2022.
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