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Che cos’è l’affaire McKinsey che fa inciampare Macron

A pochi giorni dal voto, in Francia si è aperta un'istruttoria sull'eventuale evasione fiscale di McKinsey. Tutti i dettagli e le conseguenze sulla campagna di Macron.

 

Mai come sotto la presidenza Emmanuel Macron le società di consulenza hanno avuto così tanta influenza sul processo decisionale pubblico, rivela il rapporto di una commissione d’inchiesta del Senato di metà marzo che imbarazza il presidente-candidato. Lui si dice sereno, ma l’affaire incendia le ultime ore di campagna. La Procura nazionale delle finanze (PNF) ha annunciato mercoledì – a 4 giorni dal voto – l’apertura di un’istruttoria su un’eventuale evasione fiscale da parte di McKinsey.

“È molto positivo che la giustizia si occupi di questo caso”, insiste Macron, sottolineando l’indipendenza dei giudici. L’inquilino dell’Eliseo ama anche ricordare di aver agito affinché le grandi multinazionali non possano più evadere le tasse: “Questa è la lotta che conduco da cinque anni, che abbiamo condotto in Europa. Sotto la presidenza francese dell’Unione Europea, nelle prossime settimane, potremo finalmente far passare questa misura di una tassa minima”. Aggiungendo: “Una cosa è denunciare, bisogna correggere”.

Ma che il caso prenda una svolta legale non è l’unico imbarazzo per Macron. Al di là dei possibili regimi fiscali del prestigioso studio, si pone la questione del massiccio ricorso a questi esperti da parte delle autorità pubbliche. Il candidato presidente ha difeso su TF1 il ricorso a fornitori di servizi esterni. “È normale”, dice. “Se questo ricorso fosse eccessivo in Francia lo vedremo”, pensa il candidato alla sua rielezione. Prende l’esempio di “vicini europei” come Germania e Regno Unito che ricorrono al doppio di società di consulenza rispetto alla Francia.

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L’azienda McKinsey “pagherà quello che deve pagare”, assicura Gabriel Attal, portavoce del governo.

Secondo il rapporto del Senato, le entità francesi di McKinsey non hanno pagato alcuna imposta sulle società tra il 2011 e il 2020, cosa che i manager della società negano.

Ma la vicenda è anche politica. Dalla gestione della crisi sanitaria alla riforma dell’aiuto abitativo personalizzato, consulenti altamente retribuiti sono intervenuti in quasi tutte le principali pratiche del quinquennio. Per il periodo 2011-2013, la Corte dei conti aveva individuato una spesa annua di circa 150 milioni di euro.  Dal 2018 queste spese sono più che raddoppiate. E nel 2021 lo Stato ha speso più di un miliardo di euro in servizi di consulenza. Per quattro mesi, un gruppo di parlamentari ha esaminato i servizi forniti da McKinsey, Accenture, Capgemini o PwC. Se non è una novità, l’influenza di questi attori privati ​​sembra dunque essere notevolmente aumentata dall’inizio del mandato di Macron. “Quasi tutti i grandi progetti del quinquennio sono stati realizzati con l’ausilio di questi consulenti, che costano in media 2.168 euro al giorno”, osserva Marianne.

Più di 40 milioni di euro sono stati pagati ai fornitori di servizi durante la crisi sanitaria. Durante tutta la campagna di vaccinazione, McKinsey ha sviluppato modelli per monitorare la somministrazione delle dosi di vaccino. Anche se nulla consente di concludere che McKinsey abbia interferito nelle scelte mediche o scientifiche del governo.

Poi c’è altro. Misura di punta del mandato quinquennale di Macron, la riforma dell’APL (assistenza abitativa personalizzata), ha causato molti perdenti. Secondo un rapporto senatoriale pubblicato a fine 2021 , un terzo dei beneficiari ha perso in media 73 euro di indennità. McKinsey, chiamata dal governo per garantire che una riforma del sistema fosse fattibile, ha incassato 4 milioni di euro. Per carenze informatiche la riforma è stata posticipata tre volte, per entrare in vigore nel gennaio 2021. La riforma dell’Apl deve essere la prima pietra del grande progetto di pagamento delle indennità alla fonte, che Macron vuole realizzare in caso di rielezione.

Per spegnere la rabbia popolare, Macron ha pensato di avere la soluzione giusta: avviare una consultazione. Il presidente ha moltiplicato Stati generali e altri grandi dibattiti. E si rivolge alle società di consulenza. “Offrono soluzioni chiavi in ​​mano, che vanno dalla creazione di una piattaforma online (..) all’analisi dei risultati. In alcuni casi, i gabinetti hanno il compito di reclutare il pubblico per la consultazione e di istituire i panel cittadini”, osservano i parlamentari. Sono state le società di consulenza ad essere chiamate in soccorso per spegnere la rabbia dei Gilet Gialli, organizzando nel 2019 il “Grande dibattito nazionale”. Importo della fattura per questa serie di consulenze dal 2018: quasi dieci milioni di euro.

In vista della riforma delle pensioni, i risultati di una piattaforma di partecipazione online sembravano rafforzare lo slancio riformatore dell’esecutivo. Molto contestato, invece, il processo è stato interrotto per la crisi del Covid. Questi risultati contrastanti non sembrano raffreddare la febbre consultiva di Macron. Le società di consulenza sono state chiamate per la giustizia e per abbreviare i tempi per l’esame delle domande di asilo dei rifugiati.

Dalla pubblicazione del rapporto della commissione d’inchiesta del Senato , Macron ha cercato di spegnere l’incendio minimizzando il suo ruolo. “Non è il Presidente della Repubblica che firma i contratti, né dà istruzioni per firmarli. È responsabilità delle amministrazioni, dei ministri, degli operatori”, si difende a Le Figaro giovedì 7 aprile.

“Molti dei problemi che abbiamo oggi richiedono di poter lavorare molto velocemente su situazioni complesse a livello internazionale”, si giustifica su Le Figaro, basandosi sull’esempio della pandemia: “Quello era il Covid. Non c’era bisogno solo di persone che sapessero amministrare, ma di talenti che capissero cosa stavano facendo i cinesi o gli israeliani”. Secondo il rapporto della commissione d’inchiesta del Senato, la crisi sanitaria non basta a spiegare l’esplosione della spesa per consulenze. Secondo il calcolo dei parlamentari, solo 41 milioni di euro sono stati spesi per missioni relative alla gestione della crisi sanitaria, ovvero circa il 5% della spesa annua. Ritengono inoltre che alcune missioni avrebbero potuto essere svolte internamente dall’amministrazione.

I parlamentari si affidano in particolare alla redazione di una guida per il telelavoro, commissionata dal governo nell’autunno del 2020, stilata in parte da un subappaltatore della McKinsey per 235.620 euro.

“Tre quarti degli studi commissionati riguardano i servizi informatici. Ciò è stato fatto per mettere a punto sistemi informativi contro il Covid e le difese informatiche”, insiste Macron a Le Figaro. Dai lavori della commissione d’inchiesta risulta infatti che “la spesa per consulenze informatiche ha raggiunto nel 2021 i 646,4 milioni di euro, rappresentando così il 72% della spesa” . I parlamentari fanno notare che sono più che raddoppiati dal 2018. Ma insistono nel precisare che non comprendono le spese “relative all’acquisto di software e hardware o quelle relative alla realizzazione di soluzioni software” che tendono a qualificare la difesa di Macron.

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