Il presidente Biden ha ampliato il divieto per gli americani di investire in aziende cinesi con presunti legami con l’esercito cinese, aggiungendo altre aziende a una lista nera che ha fatto arrabbiare Pechino e causato costernazione tra gli investitori.
Un ordine esecutivo che Biden ha firmato giovedì porta a 59 il numero totale di aziende cinesi bandite dal ricevere investimenti americani e mostra come la sua amministrazione stia continuando alcune delle politiche di linea dura lasciate dall’ex presidente Donald Trump – scrive il WSJ.
Molte delle nuove aziende prese di mira sono filiali e affiliate di grandi aziende statali e altre imprese nominate nella precedente lista nera. Essi includono un gruppo di aziende legate al gigante aerospaziale statale Aviation Industry Corporation of China e due affiliate finanziarie del produttore di apparecchiature per le telecomunicazioni Huawei Technologies Co.
Il nuovo ordine impedisce agli americani di investire in queste aziende, con un periodo di grazia di 60 giorni, fino al 2 agosto, prima dell’inizio delle sanzioni e un periodo di un anno per gli americani che hanno già investito nelle aziende – direttamente o tramite fondi – per disinvestire.
L’azione è una delle più ferme fino ad oggi come l’amministrazione Biden conduce una vasta revisione della politica cinese, compreso il modo di affrontare le tariffe e altre misure commerciali adottate da Trump. Finora l’amministrazione ha avanzato poche azioni concrete contro Pechino, anche se gli Stati Uniti si sono recentemente uniti agli alleati per imporre sanzioni contro i funzionari cinesi impegnati nell’incarcerazione di massa delle minoranze etniche principalmente musulmane nella regione dello Xinjiang.
“Vediamo questa come un’azione in una sorta di più ampio spettro di passi che stiamo facendo per rafforzare il nostro approccio per competere con la Cina e per contrastare le sue azioni che sono contro i nostri interessi e i nostri valori”, ha detto un alto funzionario dell’amministrazione in un briefing con i giornalisti.
Un portavoce del ministero degli Esteri cinese, interpellato giovedì sul futuro cambiamento, ha detto che l’ordine dell’amministrazione Trump è stato fatto con un “totale disprezzo dei fatti” e che ha “gravemente interrotto le normali regole e l’ordine del mercato”.
“Gli Stati Uniti dovrebbero rispettare lo stato di diritto e il mercato, correggere i propri errori e fermare le azioni che minano l’ordine del mercato finanziario globale e i diritti e gli interessi legittimi degli investitori”, ha detto il portavoce, Wang Wenbin, ai giornalisti a Pechino. Ha detto che Pechino prenderà misure per sostenere i diritti e gli interessi delle imprese cinesi.
L’ordine precedente, firmato da Trump lo scorso novembre, alla fine ha creato una lista di 48 aziende che è stata gestita dal Dipartimento della Difesa ed era diretta a tagliare i finanziamenti degli Stati Uniti ai fornitori e altre aziende con legami con l’Esercito Popolare di Liberazione. Le aziende citate includevano alcune delle aziende cinesi di tecnologia d’avanguardia, come Hangzhou Hikvision Digital Technology Co. Ltd., un produttore di sistemi di videosorveglianza, così come una fascia di aziende statali in ingegneria, costruzione navale, energia nucleare e altri settori.
L’ordine originale dell’amministrazione Trump, tuttavia, ha creato confusione tra gli investitori ed è stato colpito da sfide legali. La Borsa di New York, per esempio, ha ordinato, annullato e poi ordinato il de-listing delle ricevute di deposito americane dei tre principali vettori di telecomunicazioni della Cina.
Il produttore cinese di smartphone Xiaomi Corp. ha ottenuto una tregua dalla lista nera, dopo che un giudice federale a marzo ha messo in discussione la logica legale del Pentagono – incluso il fatto che il fondatore di Xiaomi ha ricevuto un premio statale – per mettere l’azienda sulla lista.
I funzionari dell’amministrazione Biden hanno detto che l’ordine dell’amministrazione Trump era stato soggetto a cause legali, quindi la nuova versione mira a fornire “una solida base legale”.
Sotto il nuovo ordine, la lista nera sarà gestita dal Dipartimento del Tesoro, che supervisiona molte delle sanzioni economiche che gli Stati Uniti impiegano e quindi dovrebbe essere un amministratore più efficace del divieto di investimento, hanno detto i funzionari dell’amministrazione Biden.
Una questione che ha attirato le lamentele degli investitori sotto l’amministrazione Trump è se il divieto si applicava alle filiali delle aziende incluse nella lista nera. I funzionari dell’amministrazione Biden hanno detto che la questione delle filiali era una ragione per espandere la lista a 59. Hanno suggerito che la lista potrebbe essere ampliata in futuro.
Entrando in carica, i funzionari dell’amministrazione Biden hanno giurato di sostenere un approccio intransigente verso la Cina e hanno detto che avrebbero migliorato la politica dell’amministrazione Trump lavorando più strettamente con gli alleati.
Nonostante gli appelli di Pechino, l’amministrazione Biden ha mantenuto la linea sulle tariffe di Trump che coprono circa 250 miliardi di dollari nel commercio con la Cina e sulle sanzioni separate del Dipartimento del Commercio che vietano il trasferimento di tecnologia statunitense al produttore di apparecchiature Huawei e altri. Ha anche seguito l’amministrazione Trump nel descrivere come genocidio il programma cinese di detenzione e assimilazione forzata degli Uiguri e di altri gruppi principalmente musulmani nello Xinjiang.
(Estratto dalla rassegna stampa estera a cura di Epr Comunicazione)
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