Gli alleati occidentali – si legge nell’articolo di El Pais – si sono rifiutati di impedire gli attacchi aerei di Mosca, come chiede Zelenski, per paura che il conflitto sul territorio ucraino possa degenerare in una guerra totale in Europa.
La dura offensiva della Russia contro l’Ucraina ha spinto il presidente Volodymir Zelensky a chiedere alla Nato e ai suoi alleati armi, ma anche la creazione di una no-fly zone per evitare attacchi aerei sul paese invaso. Gli Stati Uniti e l’Ue si sono mossi per fornire armi alle forze ucraine – il segretario di Stato americano Antony Blinken domenica ha sollevato la possibilità di inviare jet da combattimento dalla Polonia a Kiev in cambio di attrezzature più moderne. Gli alleati occidentali, tuttavia, hanno escluso di dichiarare una no-fly zone in Ucraina. Il leader russo Vladimir Putin ha minacciato di usare tutti i mezzi militari a sua disposizione per colpire qualsiasi paese terzo che interferisca nel conflitto. Domenica, la Russia ha anche avvertito che considererà i paesi vicini che permettono agli aerei ucraini di utilizzare le loro basi aeree come una parte attiva nel conflitto.
Cos’è una no-fly zone?
Consiste nel divieto assoluto di effettuare voli militari in una certa zona al fine di impedire missioni aeree di attacco, sorveglianza o osservazione.
Quali sono i vantaggi per l’Ucraina?
Impedirebbe i bombardamenti degli aerei russi e ridurrebbe la capacità operativa dell’esercito del presidente Vladimir Putin di invadere un paese di più di 600.000 chilometri quadrati.
È mai stato usato?
Sì, più di una volta. Per esempio, nei conflitti in Libia (2011), nel nord dell’Iraq (tra il 1991 e il 2003) o in Bosnia ed Erzegovina (1993-95).
Qual è stato il fattore scatenante?
Nel caso della Libia, impedire alle forze aeree del governo di Muammar Gheddafi di schiacciare le rivolte della primavera araba nel paese. In altri casi, sono state invocate ragioni umanitarie, o per fermare la persecuzione e l’uccisione di certi gruppi etnici all’interno di un paese.
Come viene fatto rispettare il divieto?
Con mezzi militari. Qualsiasi aereo che entra nella zona di esclusione può essere abbattuto.
Chi esercita la sorveglianza?
Dipende dal singolo caso. In Libia è stata una coalizione internazionale. Nel nord dell’Iraq erano le forze statunitensi, britanniche e francesi. E la Nato ha assunto l’operazione nell’ex repubblica jugoslava di Bosnia.
Qual è la posizione dell’Occidente qui?
Ha escluso una no-fly zone. “Gli alleati hanno concordato che non ci dovrebbero essere aerei Nato nello spazio aereo ucraino e nessuna truppa Nato sul territorio ucraino”, ha detto il segretario generale della Nato Jens Stoltenberg il 4 marzo alla fine di una riunione straordinaria dei ministri degli esteri dei 30 paesi alleati.
Perché gli occidentali rifiutano di applicare la clausola di esclusione in Ucraina?
Per paura di provocare un’escalation del conflitto e uno scontro frontale tra potenze nucleari come la Russia e i principali alleati della Nato (Stati Uniti, Regno Unito e Francia). “L’unico modo per attuare una no-fly zone è quello di inviare aerei della Nato, jet da combattimento nello spazio aereo ucraino, e da lì applicare l’esclusione abbattendo gli aerei russi”, ha spiegato Stoltenberg. Gli esperti sottolineano anche che il primo passo in un’esclusione è quello di distruggere l’attrezzatura antiaerea del potenziale nemico, il che potrebbe richiedere il bombardamento delle posizioni russe in Ucraina.
Il segretario generale dell’Alleanza ha aggiunto che gli alleati sono convinti che una tale operazione porterebbe a “una situazione che potrebbe finire per provocare una guerra totale in Europa, coinvolgendo molti più paesi e causando molta più sofferenza umana”. Le parole di Stoltenberg sono forse le prime di un leader internazionale ad evocare il rischio che il conflitto sull’Ucraina si trasformi in una terza guerra mondiale.
Cosa ha detto la Russia sulla questione?
Il ministro degli esteri russo Sergey Lavrov il 5 marzo ha accusato Zelensky di cercare di coinvolgere la Nato per attirare gli occidentali in uno scontro armato con la Russia. “Sta cercando di provocare un conflitto con il coinvolgimento della Nato, tra la Nato e la Russia”, ha detto Lavrov in una conferenza stampa. Il presidente russo Vladimir Putin ha avvertito il 24 febbraio, mentre lanciava l’invasione dell’Ucraina, che avrebbe usato tutti i mezzi militari a sua disposizione per colpire qualsiasi paese terzo che interferisse nel conflitto. Tutte le capitali occidentali hanno interpretato queste parole come una minaccia di usare bombe nucleari. Putin e Lavrov hanno sottolineato più volte nelle ultime settimane che Mosca è pronta a usare il suo arsenale atomico. E il presidente russo ha comunicato al presidente francese Emmanuel Macron in una delle loro recenti conversazioni telefoniche che “la Russia vincerà questa guerra, non importa come”. Domenica, un portavoce del ministero della difesa russo ha avvertito che “l’uso delle basi aeree di questi paesi come basi per le forze aeree ucraine, seguito dal loro schieramento contro le forze armate russe, potrebbe essere considerato come la partecipazione di questi paesi al conflitto armato”.
In tal caso, chi dovrebbe autorizzare o decidere la zona di esclusione?
Non ci sono regole internazionali chiaramente definite per l’adozione di una tale misura. In alcuni casi, è stato fatto con l’espressa autorizzazione dell’Onu, come nel caso della Libia, approvato dal Consiglio di Sicurezza con 10 voti a favore e cinque astensioni (Germania, Russia, Cina, India e Brasile). In Bosnia ed Erzegovina, l’Onu ha anche chiesto una no-fly zone per porre fine alla catastrofe umana causata da uno dei fronti del conflitto balcanico. In Iraq, invece, le risoluzioni dell’Onu a favore dell’intervento per motivi umanitari sono state utilizzate come punto di partenza, anche se questi testi non autorizzano esplicitamente l’uso di mezzi militari.
L’operazione sarebbe costosa?
Senza dubbio. L’Ucraina è il paese più grande d’Europa dopo la Russia, quindi l’area da coprire sarebbe immensa. La no-fly zone richiede un pattugliamento aereo molto frequente. Il conto dipenderebbe anche dalla durata del conflitto. Gli esperti concordano sul fatto che la resistenza ucraina all’invasione russa potrebbe portare a una guerra a lungo termine. La sola partecipazione degli Stati Uniti nella no-fly zone dell’Iraq meridionale è costata circa 700 milioni di euro all’anno, secondo un rapporto del Congressional Research Service degli Stati Uniti.
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