I tre partiti della coalizione si accusano a vicenda di aver tagliato le prestazioni sociali in un bilancio che riporta Berlino sul freno del debito – scrive il corrispondente di El Pais.
L’AUSTERITÀ È TORNATA IN GERMANIA… TRANNE CHE PER LA SPESA IN DIFESA
L’era delle vacche grasse, della spesa allegra per compensare gli effetti della pandemia da coronavirus e della crisi energetica causata dalla guerra in Ucraina, sta per finire in Germania. Il messaggio del ministro delle Finanze tedesco, il liberale Christian Lindner, è chiaro: l’austerità è tornata. E la cinghia deve essere stretta perché, nonostante i suoi partner di coalizione, non ci sono abbastanza soldi per tutto. Mercoledì il Consiglio dei Ministri ha approvato il progetto di bilancio per il 2024, che taglia i fondi a tutti i dipartimenti, tranne che alla difesa. Con 30,6 miliardi in meno, infrastrutture, sanità, indennità parentali… Praticamente tutti i dipartimenti dovranno rinunciare ai finanziamenti per alcune delle loro politiche.
LE FRIZIONI NEL GOVERNO SCHOLZ
I conti per il 2024, che saranno votati in autunno e potrebbero ancora subire modifiche, hanno causato per mesi attriti tra i partner di governo del cancelliere, il socialdemocratico Olaf Scholz. A marzo, Lindner ha cancellato a sorpresa una conferenza stampa convocata per presentare le linee generali del suo bilancio. I Verdi, accusati dai liberali di essere manipolatori, si sono opposti ai tagli. Non c’era modo di riunirli. Lungi dall’allentare le tensioni, la presentazione del bilancio alle porte della pausa estiva mette ancora una volta in discussione l’unità del tripartito e fa emergere nuovi contrasti che si protrarranno fino all’approvazione finale.
BERLINO AVEVA ALLENTATO LE MAGLIE DELL’ORTODOSSIA FISCALE
Negli ultimi tre anni la Germania ha abbandonato le sue rigide regole di spesa per far fronte al covid 19 e alla crisi in Ucraina. Lindner, il portabandiera dell’ortodossia fiscale, ha insistito sulla necessità di ripristinare la schuldenbremse, o freno al debito, il limite all’indebitamento sancito dalla Costituzione tedesca. Dopo mesi di intensi negoziati, che hanno richiesto l’intervento del cancelliere per costringere i ministri a rispettare le richieste di Lindner, il ministro, noto come uno dei maggiori falchi fiscali dell’eurozona, è riuscito a sancire il ritorno alla disciplina.
IL RITORNO ALLA RETTITUDINE TRACCIATO DAL MINISTRO LINDNER
Il prossimo anno il governo tedesco prenderà in prestito solo 16,6 miliardi di euro, esattamente il limite consentito dalla Schuldenbremse, che limita il deficit di bilancio allo 0,35% del PIL. L’importo è impressionante rispetto ai 45,6 miliardi di euro di debito di quest’anno, ma molto di più se si torna al 2021 (215,4 miliardi) o al 2022 (115,4 miliardi). Per riportare la Germania sulla strada della rettitudine fiscale, la spesa pubblica deve essere ridotta a limiti che spaventano i ministri socialdemocratici e verdi. Il ministero della Sanità, ad esempio, vedrà il suo budget tagliato di un terzo.
“I negoziati sono stati molto intensi all’interno del governo federale perché le circostanze sono particolarmente difficili”, ha ammesso Lindner in un’intervista ai media. L’ultima volta che la Germania ha dovuto compiere sforzi simili è stato nel 2010, ha spiegato, quando è stato introdotto il tetto del debito costituzionale nel bel mezzo della crisi del debito sovrano. “Ora dobbiamo tornare al freno del debito”, ha sottolineato, “nonostante le richieste di spesa quasi quotidiane che arrivano al governo”. Lindner è consapevole del fatto che i conti della più grande economia dell’eurozona sono sotto esame da parte degli altri. “Naturalmente, questo è un segnale per i nostri partner e amici in Europa”, ha detto.
LIMITARE LA POLITICA FISCALE ESPANSIVA
Lindner intende porre fine alla politica fiscale espansiva degli ultimi anni mantenendo la promessa fatta ai suoi elettori nella campagna elettorale del 2021: non aumentare le tasse. “Sappiamo che il nostro Paese ha già una pressione fiscale molto elevata. Nella situazione attuale, in cui dobbiamo rafforzare la nostra competitività, sarebbe economicamente imprudente aumentare l’onere per i cittadini e le imprese. I cittadini possono contare su di noi per non prendere la via più facile aumentando le tasse, ma per consolidare la spesa”, ha detto, provocando le prime reazioni di alcuni economisti che mettono in dubbio la fattibilità dei conti in un momento in cui la Germania ha bisogno di fare grandi investimenti in infrastrutture, protezione del clima o nuove tecnologie. “È un’enorme occasione persa. Il nuovo bilancio è economicamente poco saggio, antisociale e non strategico”, ha dichiarato Marcel Fratzscher, presidente dell’Istituto di ricerca economica di Berlino (DIW). Anche i sindacati non hanno esitato a criticare il bilancio.
POLEMICI I VERDI SUL BILANCIO
Il bilancio ha provocato aspre polemiche tra i membri del governo. I Verdi sono particolarmente contrariati dai tagli imposti al loro ministro della Famiglia, Lisa Paus, che ha annunciato un controverso tetto al sussidio che consente alle coppie di usufruire fino a 14 mesi di congedo parentale retribuito. Se il reddito annuo massimo per avere diritto a questo beneficio è oggi di 300.000 euro, la Paus propone di dimezzarlo. In altre parole, le coppie che guadagnano più di 150.000 euro all’anno non riceverebbero più il cosiddetto elterngeld (indennità parentale).
I due partiti si sono pubblicamente accusati a vicenda di essere responsabili del taglio. Paus afferma di essere stata costretta dall’austerità imposta da Lindner. Il politico liberale è arrivato a scrivere sul suo account Twitter che Paus avrebbe potuto tagliare altrove. La riduzione dell’elterngeld, che in pratica consente di risparmiare solo 290 milioni di euro, ha suscitato le critiche delle associazioni femministe e di molti parlamentari dell’opposizione, che mercoledì hanno criticato Scholz al Bundestag sostenendo che la misura punisce le donne rendendole più dipendenti dal partner. Senza il sussidio massimo di 1.800 euro, le donne, che in genere hanno uno stipendio inferiore a quello degli uomini, rimarrebbero a casa a occuparsi dei figli.
ECCO I SETTORI CHE SARANNO COLPITI DALLA NUOVA AUSTERITÀ IN GERMANIA
La nuova austerità tedesca colpirà anche l’istruzione e i trasporti, proprio nel momento in cui il governo vuole incoraggiare i viaggi in treno per combattere l’emergenza climatica. La rete della Deutsche Bahn, la compagnia ferroviaria di proprietà dello Stato, è in condizioni disastrose dopo decenni di sottofinanziamento. I suoi dirigenti hanno dichiarato di aver bisogno di circa 45 miliardi di euro entro il 2027 per rimettere a norma la rete, ma il bilancio garantisce loro solo 12 miliardi in quel periodo.
La spesa pubblica è in calo, anche se è superiore ai livelli pre-pandemia. Nel 2019 il governo federale ha speso 356 miliardi di euro, quasi il 25% in meno rispetto ai 445,7 miliardi di euro previsti per il 2024 nei conti di Lindner.
EPPURE LA DIFESA AVRÀ PIÙ FONDI
L’unico ministero che avrà più fondi è quello della Difesa, che passerà dai 50 miliardi di quest’anno ai 51,8 miliardi del prossimo. L’aumento, hanno dichiarato sia Lindner che Scholz, consentirà di raggiungere finalmente l’obiettivo della Nato di far spendere agli Stati membri almeno il 2% del Pil per la difesa.
In realtà, però, questo obiettivo sarà raggiunto grazie al fondo speciale di 100 miliardi approvato l’anno scorso in occasione dell’annuncio della zeitenwende, ovvero del cambio di epoca nella politica estera e di difesa della Germania in seguito all’invasione dell’Ucraina da parte della Russia. Il ministro della Difesa Boris Pistorius ha riconosciuto che quando il fondo si esaurirà, il bilancio ordinario del suo dipartimento dovrà essere aumentato.
(Estratto dalla rassegna stampa estera a cura di Epr Comunicazione)
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