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Chi gongola per la sberla elettorale di Macron e Scholz

Come cambieranno gli equilibri nel Parlamento e nella Commissione Ue dopo le elezioni europee. Il punto di David Carretta e Christian Spillmann estratto dalla newsletter "Mattinale europeo".

L’estrema destra ha vinto la sua scommessa alle elezioni europee, anche se non nel modo in cui immaginava. In Francia, il Rassemblement National ha imposto a Emmanuel Macron le elezioni anticipate. In Germania, AfD si è affermato come secondo partito del Paese e ha superato il cancelliere Olaf Scholz. I tre partiti della sua coalizione insieme hanno ottenuto meno voti della CDU-CSU a un anno dalle elezioni. Il duo franco-tedesco è fuori gioco e questa situazione dà una mano al gruppo vincente, il Partito Popolare Europeo (PPE-destra), che potrà imporre la riconferma della sua candidata Ursula von der Leyen per un secondo mandato come presidente della Commissione Europea.

I leader europei vogliono muoversi rapidamente per designare e investire il nuovo presidente della Commissione europea e la sua squadra entro la fine dell’anno. Ma nulla è ancora deciso. Ursula von der Leyen deve convincere i 27 a sceglierla e, soprattutto, assicurarsi il sostegno della maggioranza dei membri eletti del nuovo Parlamento europeo. Si tratta di un risultato tutt’altro che scontato. Ha una settimana di tempo per riuscirci. La notte elettorale ha riservato molte sorprese, anche se i risultati complessivi sono stati in linea con le previsioni. Il Partito Popolare Europeo rimane la forza più forte del Parlamento con 184 deputati su 720, ma non può fare nulla da solo. I Socialisti e Democratici restano al secondo posto con 139 membri eletti e sono indispensabili per formare una maggioranza pro-europea in grado di raccogliere 361 voti.

La “sorpresa” è il declino di Renew Europe, il gruppo liberale formato nel 2019 dal presidente francese Emmanuel Macron con l’alleanza degli eletti della sua coalizione e quelli dei tanti piccoli partiti del gruppo dei Liberali e Democratici per l’Europa (ALDE) presieduto dall’ex premier belga Guy Verhofstadt. Renew rimane la terza forza con 80 eletti, ma i suoi membri francesi sono stati dimezzati e l’esclusione del VVD olandese potrebbe ridurre i suoi numeri. Alla fine, Renew potrebbe essere superato dai partiti nazionalisti del Gruppo dei Conservatori e riformisti Europei (ECR), guidato dal partito Fratelli d’Italia del premier Giorgia Meloni, se alcuni dei circa cento eurodeputati non iscritti si uniranno ai suoi 71 eletti. Diversi pesi massimi sono senza famiglia, tra cui il Fidesz del premier ungherese Viktor Orban, bandito dal PPE.

L’altra sorpresa è stata la caduta dei Verdi, che hanno perso terreno in quasi tutti i paesi. I sondaggi lo prevedevano, ma i suoi leader speravano in un’impennata del sostegno degli elettori al momento del voto. Non è accaduto. Il gruppo è passato da 72 a 52 eletti e tutti i principali partiti nazionali hanno perso terreno, tranne in Italia.. Il gruppo è sceso al penultimo posto, davanti ai partiti della sinistra radicale del gruppo The Left con 36 eletti. L’ultima sorpresa è la limitata avanzata dei partiti di estrema destra filo-russi del gruppo Identità e Democrazia. Mentre il Rassemblement National francese può gonfiare il petto con 32 o 33 eletti, i suoi amici patrioti sono in ritirata, in particolare la Lega di Matteo Salvini. L’esclusione di AfD si fa sentire. L’ID ha circa 58 eletti, la metà dei quali sono membri francesi del RN, e si trova dietro l’ECR.

Come previsto, il nuovo Parlamento sarà più frammentato e pluralista, ma le tre famiglie europeiste manterranno la maggioranza se eviteranno di fare giochi politici e se il PPE si asterrà dal fare accordi con l’estrema destra. La sua candidata, Ursula von der Leyen, dovrà “immaginare” la sua maggioranza per ottenere un secondo mandato. È stata avvertita. Se aprirà all’ECR, perderà il sostegno di socialisti, liberali e verdi. I tre gruppi si sono impegnati a non formare un’alleanza o a non collaborare con l’ECR. La presidente uscente non ha altra scelta se non quella di trovare una stampella, dato che la maggioranza pro-europea non è tutta a suo favore. Anche all’interno del PPE, la candidata imposta da Manfred Weber, leader della famiglia e presidente del gruppo, è contestata. Il suo sostegno da parte di socialisti, liberali e verdi sta diminuendo. Il suo “flirt” con Giorgia Meloni per ottenere i voti di Fratelli d’Italia non è andato a buon fine e il sostegno degli italiani non è nemmeno assicurato.

Ursula von der Leyen si presenterà davanti ai leader europei senza la certezza di raccogliere i 361 voti necessari per la sua investitura da parte del Parlamento europeo. “Sulla carta è un azzardo. Dipenderà dalla disciplina dei gruppi e delle delegazioni nazionali”, sottolinea un funzionario europeo a Bruxelles. I capi di Stato e di governo ne terranno conto. Una bocciatura da parte del Parlamento è una probabilità, un rischio, ma non una certezza. “Se il Parlamento europeo respinge Ursula von der Leyen, il Consiglio ha un mese di tempo per trovare un nuovo candidato”, spiega il nostro interlocutore.

La decisione del Consiglio europeo per il prossimo presidente della Commissione è attesa per il vertice europeo del 27 e 28 giugno, quando verrà adottata anche l’agenda strategica. Verranno inoltre nominati il Presidente del Consiglio europeo e l’Alto rappresentante per l’azione esterna, due cariche sulle quali il Parlamento non ha voce in capitolo. Le tre cariche sono divise tra le tre forze politiche che compongono la maggioranza del Parlamento, e non è stata esclusa la possibilità di nominare altri due vicepresidenti esecutivi, imposti al presidente della Commissione, come nel 2019, per mantenere l’equilibrio politico, geografico e di genere.

Il Parlamento europeo sarà sotto pressione per investire il Presidente della Commissione nella sua sessione inaugurale. La votazione è prevista per il 18 luglio, dopo l’elezione del presidente del Parlamento, la maltese Roberta Metsola, membro di spicco del PPE, che aspira a un nuovo mandato di due anni e mezzo. Se tutto procederà senza intoppi, il collegio dei Commissari sarà costituito in agosto, con la nomina dei candidati da parte degli Stati membri. In ottobre si terranno le audizioni al Parlamento europeo e probabilmente alcuni candidati commissari saranno respinti. Il Parlamento voterà poi la nuova Commissione a maggioranza dei presenti. La nuova Commissione potrebbe entrare in carica all’inizio di novembre. Tuttavia, la data del 1° dicembre è considerata più realistica, visti i possibili ritardi.

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