La cacciata di Keir Starmer da parte della direzione del partito laburista a favore di Andy Burnham, ex sindaco di Manchester, eletto deputato nel collegio di Makerfield grazie a un voto trasversale per fare da argine al candidato del partito Reform UK di Farage, ha rimescolato le carte. Burnham ha dichiarato di non voler reintegrare l’Ue. “La Brexit è stata pregiudizievole, ma l’ultima cosa di cui abbiamo bisogno in questo momento è riprendere questi dibattiti”, ha sostenuto. “La gente vuole vedere progressi sulla crescita economica, il costo della vita, i servizi pubblici, le abitazioni e le opportunità per la prossima generazione”, ha insistito Burnham.
La Brexit ha rotto la relazione tra il Regno Unito e i suoi partner dell’Ue. Il negoziato sulle modalità del divorzio è stato difficile, persino duro. Ha teso i rapporti tra gli Stati membri e instillato la sfiducia nei confronti del Regno Unito.
L’ambivalenza più pronunciata si constata in Francia. Emmanuel Macron aveva preso sotto la sua ala Keir Starmer. I due leader avevano sviluppato una relazione bilaterale privilegiata. Il presidente francese è molto favorevole a un reset delle relazioni con il Regno Unito e il primo ministro britannico era diventato il suo referente per l’Europa della Difesa. La Francia considera il Regno Unito come un partner strategico e lavora in questo senso. Macron e Starmer copresiedevano la coalizione dei volenterosi per l’Ucraina e coordinavano la mobilitazione di una missione navale per garantire la navigazione marittima nello stretto di Hormuz e nel Mar Rosso. La caduta di Starmer rimette in discussione il posto e il ruolo del Regno Unito nell’architettura di sicurezza europea. Il suo successore dovrà ristabilire la fiducia. Ma la fiducia non si stabilisce per decreto.
Non era tutto rose nella relazione franco-britannica. La sfiducia si nasconde dietro l’entusiasmo. Parigi rifiuta che Londra benefici dei vantaggi del mercato unico senza accettarne gli obblighi. Il Regno Unito non ha potuto aderire a SAFE, il principale programma di riarmo dell’Ue, bloccato dalla preferenza europea imposta da Parigi – almeno il 65% dei componenti deve essere prodotto nell’Ue – per beneficiare dei finanziamenti, e dal rifiuto di Starmer di pagare il prezzo di ingresso, un contributo finanziario stimato tra 4 e 6,5 miliardi di euro. Il braccio di ferro perso da Londra ha illustrato la difficoltà di trasformare il “reset” politico in integrazione. Burnham vorrà negoziare una partecipazione al programma SAFE, se le condizioni finanziarie diventassero più “eque”?
Progressi erano attesi anche sulla migrazione con la presentazione di un “Piano Manica” da parte della Commissione, perché il problema è diventato europeo. Ma il continente chiederà al Regno Unito di non essere “così attrattivo per i migranti irregolari” con il suo mercato del lavoro, l’assenza di carta d’identità, le filiere comunitarie, avverte un negoziatore europeo.
Il vertice del 22 luglio avrebbe dovuto permettere la concretizzazione dei progressi registrati nel primo summit Ue-Uk sul ravvicinamento dei mercati del carbonio (ETS), le misure sanitarie e fitosanitarie (SPS), la partecipazione del Regno Unito al programma Erasmus e il programma YES per la mobilità dei giovani. Si tratta solo di misure puntuali, anche se utili. “Si identificano possibilità di cooperazione. Si gioca nei piccoli margini tra l’Accordo di commercio e cooperazione (TCA) e i tre ‘no’ di Starmer: nessun ritorno nel mercato unico, né nell’unione doganale, né la libera circolazione”, spiega il negoziatore.
I britannici hanno rilanciato l’idea di tornare nel mercato interno dei beni. I rappresentanti dei 27 hanno unanimemente detto “no” a questa proposta di “Breturn pragmatico”. Non funziona. Le quattro libertà sono indivisibili. I negoziatori britannici non sanno più come fare e mancano talvolta di finezza. “Non ci capiscono più”, si lamentano i loro interlocutori a Bruxelles.
Questo è il qui pro quo: Londra pensa che il “reset” significhi un ritorno ai vantaggi commerciali e di sicurezza dell’Ue senza pagarne il prezzo pieno. Sul continente, si crede che il Regno Unito finirà per accettare le regole dell’Ue e finanziare i progetti europei. Risultato: quando arriva il momento di stringere accordi e firmare assegni, ciascuno si accorge di non aver capito la stessa cosa.
Il continente non comprende davvero cosa vogliono i britannici. Il loro approccio è motivato dalle difficoltà economiche del Regno Unito, perché la Brexit è stata un disastro. Ma la volontà di “reset” è limitata dalle linee rosse. “Il Regno Unito non ha rinunciato a essere lo Stato degli opt-out”, dice il nostro interlocutore. Questa posizione irrita i continentali. “I britannici devono decidere. O si continua con miglioramenti puntuali, oppure decidono di organizzare un grande dibattito politico su un ritorno nel mercato interno e nell’unione doganale”, si spiega a Bruxelles.
Il problema è quello della fiducia. Quali sono le possibilità dei laburisti alle elezioni del 2029? “I britannici hanno pagato per vedere cosa era la Brexit. Ha sprofondato il paese in un buco. Molti hanno preso coscienza dell’errore commesso e vogliono uscire dal loro isolamento. Ma la maggioranza vuole votare per il tipo che li ha messi in questo pasticcio.” Tutta l’incomprensione è così riassunta.
(Estratto dal Mattinale europeo)
