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Turismo, tutti i piani di Italia, Spagna, Grecia e Croazia

Turismo Italia

Ecco come i Paesi dell’Europa del Sud vogliono attirare i turisti. L’approfondimento del quotidiano Le Monde


I paesi dell’Europa meridionale, leggiamo su Le Monde, non possono permettersi di perdere questa stagione. Tra prezzi più bassi, vaccinazioni accelerate e un protocollo sanitario più o meno flessibile, si fa di tutto per attirare i vacanzieri.

Questa volta l’Europa va avanti insieme, o quasi. Un anno dopo il Monopolio delle frontiere, con le zone franche e le quarantene variabili, le “bolle di libera circolazione” forate appena create, la Commissione europea si è impegnata a semplificare gli spostamenti all’interno dell’Unione. I paesi del Sud, i più dipendenti dal turismo, si sono messi al timone, affiancati, con diversi gradi di entusiasmo, dal duo franco-tedesco.

I greci, i croati, i portoghesi e gli spagnoli sanno che non torneranno ai livelli pre-Covid-19; la chiave è evitare di rivivere l’estate del 2020, quando i turisti tedeschi, francesi e britannici difficilmente si avventuravano oltre i loro confini. La vaghezza generale, la paura della contaminazione all’estero e la minaccia di una chiusura inaspettata delle frontiere avevano ampiamente dissuaso i viaggi in Europa.

Il “certificato verde” europeo, il cui principio è stato concordato dai deputati il 29 aprile, mira a “tornare all’inizio della normalità”, secondo Ana Paula Zacarias, segretario di Stato per gli affari europei del Portogallo, che detiene la presidenza di turno del Consiglio dell’Unione europea (UE). Pur proteggendo la sovranità degli stati sulla questione delle frontiere, dovrebbe permettere ad ogni cittadino europeo di viaggiare in un paese dei 27 presentando, come opzione, un certificato di vaccinazione, di immunità o un test PCR negativo. Restano diversi punti da chiarire nei negoziati nelle prossime settimane. L’UE-27 mira all’attuazione entro la fine di giugno.

Allo stesso tempo, l’Unione Europea sta preparando il ritorno dei turisti stranieri. Lunedì 3 maggio, ha raccomandato di aprire le frontiere ai viaggiatori che hanno ricevuto un vaccino autorizzato a livello europeo, così come ai cittadini dei paesi dove la circolazione del virus è minima.

Tuttavia, la reciprocità sarà un prerequisito. La questione sarà delicata nelle discussioni con il Regno Unito, i cui turisti sono molto ricercati dai paesi mediterranei. La decisione di Londra dovrebbe essere annunciata a breve e i media britannici capiscono che non tutti i paesi dell’UE saranno sullo stesso piano.

Come prova del ritorno del turismo nel dibattito politico, una riunione ministeriale del G20 è stata dedicata ad esso martedì 4 maggio a Roma per incoraggiare “la ricostruzione di un settore turistico resiliente, sostenibile e inclusivo”. Ma, per il momento, l’imperativo sembra essere quello di una ripresa immediata dei consumi turistici, per recuperare parte dei 937 miliardi di euro e 3,6 milioni di posti di lavoro persi in Europa nel settore dei viaggi nel 2020 – secondo la stima del World Travel and Tourism Council.

IN PORTOGALLO, AVERE UNA STAGIONE DI SUCCESSO E’ UNA QUESTIONE DI SOPRAVVIVENZA

Per i circa 415.000 portoghesi che lavorano nel turismo, il simbolismo è forte: sabato 1 maggio, la frontiera terrestre tra il loro paese e la Spagna, che era stata chiusa dalla fine di gennaio, è stata finalmente riaperta. “È essenziale, perché gli spagnoli sono i nostri principali visitatori”, dice Alexandre Testagrossa, fondatore di Shiadu, una catena di dieci pensioni e hotel a Lisbona e Porto.

Lo stesso giorno, il Portogallo ha lanciato la fase finale del suo piano di deconfinamento, iniziato con cautela a metà marzo. I caffè e i ristoranti, che hanno riaperto il 19 aprile, possono ora ospitare sei persone all’interno e dieci sulla terrazza fino alle 22.30, e tutte le attività sportive sono permesse. “Le ultime cifre sono rassicuranti: per la terza volta in pochi giorni, non ci sono stati decessi legati al Covid-19 e il numero di contaminazioni continua a diminuire”, sottolinea l’ufficio del turismo portoghese in Francia. Dopo il doloroso ritorno dell’epidemia in gennaio e febbraio, tutto è sotto controllo.

Rassicurare, controllare, vaccinare: questa è la scommessa del governo per salvare la stagione estiva 2021. Spera di vaccinare il 70% dei 10,3 milioni di abitanti entro l’estate – più di 900.000 portoghesi hanno già ricevuto le due dosi. Insiste sulla serietà del marchio Clean & Safe, che è stato creato nel marzo 2020: gli hotel che lo guadagnano seguono un protocollo di igiene rigoroso e ci sono molti controlli. “Negli ultimi mesi, abbiamo lavorato duramente per garantire le migliori condizioni possibili per gli ospiti di questa estate”, dice Francisco Calheiros, presidente della Confederazione del Turismo Portoghese.

Bisogna dire che, per molti stabilimenti, il successo della stagione è una questione di sopravvivenza. “Pagare le bollette e l’affitto durante queste settimane di reclusione è stato molto difficile”, dice Krishna Hamal, proprietario e chef del ristorante Gurkha a Lisbona. Nonostante le sovvenzioni del governo e il lavoro ad orario ridotto, molti hanno dovuto tagliare i costi. Nel 2020, il crollo del settore, che pesava quasi il 15% del PIL, ha innescato una violenta recessione (-7,6%). Il numero di visitatori stranieri è sceso a 3,99 milioni, il 75,7% in meno rispetto al 2019. “Prima della pandemia, il turismo d’affari era in crescita, ma nel 2020 l’80% degli eventi è stato cancellato”, aggiunge Ana Caetano, responsabile delle comunicazioni del Marriott Hotel nel centro della capitale.

Da quando le restrizioni sono state revocate, le prenotazioni sono in fermento. “La situazione è ancora precaria, ma vogliamo credere che l’estate sarà positiva”, confida Alexandre Testagrossa, che ha comunque abbassato le sue tariffe del 40% per attirare i clienti. Per sostenere il settore e facilitare i viaggi, Lisbona, che detiene la presidenza di turno dell’Unione europea, punta sulla creazione di un certificato sanitario europeo, che spera di vedere in vigore prima dell’estate. Questo permetterebbe al possessore di certificare che è stato vaccinato contro il Covid-19, testato o immunizzato. “Dobbiamo agire senza indugio” per “evitare grandi perdite di posti di lavoro e aiutare il settore ad uscire dalla recessione”, ha detto Ana Paula Zacarias, segretario di Stato portoghese per gli affari europei, ai deputati europei il 28 aprile.

LE MISURE DA SEGUIRE

I turisti devono presentare un test PCR negativo effettuato durante le 72 ore precedenti l’imbarco sull’aereo, ad eccezione dei bambini sotto i 2 anni. Fino al 16 maggio, coloro che provengono dalla Francia devono anche rispettare un periodo di isolamento di 14 giorni all’arrivo, in uno stabilimento designato dalle autorità o a casa. L’arcipelago di Madeira ha introdotto un “corridoio verde”: i visitatori che presentano un certificato di vaccinazione o un certificato di guarigione da Covid-19 stabilito durante i novanta giorni precedenti il viaggio (da presentare sul sito madeirasafe.com) possono viaggiare senza restrizioni.

LA SPAGNA SPERA DI RAGGIUNGERE LA META’ DELL’ATTIVITA’ DEL 2019

A Benidorm, metà di questa città turistica della provincia di Alicante, popolare tra i vacanzieri britannici, sembra una città fantasma. I pub e i negozi di alimentari britannici hanno chiuso per mancanza di clienti. Nell’altra parte della città, più frequentata dai turisti spagnoli, Tania Galan, comproprietaria del bar di tapas Gaztelutxo con suo padre e suo fratello, resiste come meglio può dopo aver dovuto lasciare andare tre dei suoi sei dipendenti nel 2020. “Abbiamo registrato perdite del 15% l’anno scorso e abbiamo attinto ai nostri risparmi per sopravvivere. E ancora, siamo fortunati di essere i proprietari del posto, perché intorno a noi, più del 10% dei bar sono falliti”, spiega. “Speriamo che la situazione migliori a partire dalla prossima settimana, con la fine dello stato di allerta e delle restrizioni alla mobilità tra le regioni, e che da luglio, con il certificato verde europeo, i turisti stranieri tornino a loro volta.”

Il governo spagnolo ha annunciato che lo stato di allerta, che terminerà il 9 maggio, non sarà rinnovato. La pressione sul settore del turismo e il necessario rilancio dell’attività nelle regioni più dipendenti da esso hanno giocato a favore di questa decisione. Per quanto riguarda la ripresa del turismo internazionale, Madrid ha riposto tutta la sua fiducia nel certificato verde europeo, che dovrebbe da giugno “segnare una svolta nella mobilità internazionale”, ha sottolineato il segretario di Stato al Turismo, Fernando Valdés.

“La Spagna non può permettersi un’estate come quella del 2020”, ha insistito. Tra luglio e settembre dello scorso anno, il paese, il cui 12,3% del PIL dipende direttamente dal turismo, aveva ricevuto il 79% di visitatori in meno rispetto al 2019. Per il 2021, il governo spera di contenere il calo di attività al 50% di quello del 2019, quando 83,67 milioni di turisti stranieri avevano soggiornato in Spagna.

Per prepararsi a questa stagione, che promette di essere decisiva, le regioni più turistiche hanno rafforzato le misure di restrizione. Dall’autunno 2020, le Isole Baleari e le Isole Canarie richiedono test PCR anche per i viaggiatori spagnoli e hanno tassi di incidenza bassi, rispettivamente 31 e 43 casi per 100.000 abitanti su sette giorni. La regione di Valencia, dopo una terza ondata particolarmente virulenta dell’epidemia, è riuscita ad abbassare il suo tasso di incidenza a 19.

Per garantire una ripresa dell’attività e limitare così la distruzione delle imprese (32.000 hanno chiuso dall’inizio della pandemia), la lobby Exceltur, che riunisce i principali gruppi del settore, sollecita il governo a fare tutto il possibile perché il certificato verde europeo “sia uno strumento utile per aumentare la mobilità turistica, evitando misure restrittive unilaterali come le quarantene di ritorno nei paesi d’origine”, e perché firmi “simili accordi bilaterali o multilaterali con i principali mercati turistici fuori Schengen”.

LE MISURE DA SEGUIRE

La Spagna permette ai turisti di viaggiare nel paese solo se presentano un test PCR negativo da meno di 72 ore. Quando il certificato verde europeo sarà introdotto, normalmente in giugno, i suoi possessori non avranno più bisogno di un test PCR. Le restrizioni di viaggio tra le regioni saranno revocate il 9 maggio.

IN ITALIA, LA FINE DEL PERIODO D’ISOLAMENTO

Ogni giorno emergono una serie di piccoli segni nuovi. Più tavoli sulle terrazze dei caffè e dei ristoranti che sono di nuovo aperti fino alle 22, un’agenzia immobiliare che riapre dopo mesi di silenzio, la zona intorno a Piazza San Marco che a poco a poco (e soprattutto nei fine settimana) si anima di nuovo… L’atmosfera è completamente cambiata a Venezia, e i negozianti aspettano con ansia il ritorno dei turisti nelle prossime settimane. Nel bene e nel male: in mancanza di una soluzione permanente che consenta di deviare le gigantesche navi da crociera, queste dovrebbero di nuovo percorrere lentamente il canale della Giudecca durante il mese di giugno.

Per il momento, l’aeroporto di Venezia è fermo, o quasi – gestisce solo una manciata di voli al giorno. In ogni caso, la quarantena obbligatoria di cinque giorni messa in atto a marzo per i viaggiatori stranieri – anche se non è realmente controllata dalle autorità – è un potente deterrente. Tanto che gli hotel della città devono accontentarsi di clienti italiani. Ma queste restrizioni dovrebbero scomparire il 16 maggio ed essere sostituite da uno schema di “green pass”, che il primo ministro italiano Mario Draghi ha annunciato ufficialmente il 4 maggio in una riunione del G20 sul turismo. “Non vediamo l’ora di accogliervi di nuovo. È ora di prenotare la vostra vacanza in Italia”, ha detto al suo pubblico, annunciando in grande stile la fine dell’era dell’isolamento.

Mario Draghi ha deciso di prendere l’iniziativa, un mese prima della prevista entrata in vigore del passaporto sanitario europeo, ascoltando così le richieste dei professionisti del settore, che volevano che l’Italia si allineasse alle procedure previste da Spagna e Grecia. Bisogna dire che il paese non può privarsi a lungo di una manna che di solito rappresenta il 13% del suo PIL. In un’intervista al Corriere della Sera, il presidente di Federalberghi (la federazione dei professionisti alberghieri) ha applaudito calorosamente l’annuncio: “Per la prima volta abbiamo una data, dopo tanti vaghi annunci”, ha sottolineato, assicurando che queste riaperture sono di vitale importanza per un settore che rappresenta centinaia di migliaia di posti di lavoro. Secondo lui, l’industria alberghiera ha subito un calo di attività del 57%, compensato da aiuti statali che rappresentano solo il 4% di un anno normale.

LE MISURE DA SEGUIRE

A partire dal 16 maggio, i visitatori dovranno presentarsi con un certificato che attesti che sono stati guariti dal Covid-19, o vaccinati. Altrimenti, la presentazione di un test antigenico negativo sarà sufficiente. Questo “lasciapassare verde” si applicherà a tutti i turisti che sono cittadini dell’Unione Europea, e l’estensione di questa formalità agli Stati Uniti e a Israele, due paesi in cui la campagna di vaccinazione è ben avanzata, è in fase di studio.

IN GRECIA, CI SONO SEGNI DI SPERANZA

Il conto alla rovescia è iniziato in vista della riapertura della Grecia al turismo il 15 maggio. Il governo conta su una vasta campagna di vaccinazione sulle isole per rassicurare gli isolani e i turisti. Secondo Marios Themistokleous, responsabile dell’operazione chiamata “Freedom”, tutti i principali abitanti delle isole con meno di 1.000 abitanti (cioè circa la metà delle 227 isole abitate) sono già stati vaccinati e questa strategia viene accelerata sulle grandi isole.

In un paese in cui circa il 20% del PIL dipende dal settore, questa riapertura è vitale. Già il 19 aprile, la quarantena obbligatoria di sette giorni per i turisti di molti paesi è stata revocata. Poi, il 3 maggio, ristoranti, caffè e bar hanno potuto riaprire le loro terrazze dopo sei mesi di chiusura. Infine, il 15 maggio, i viaggi tra le regioni saranno di nuovo permessi.

C’è un protocollo rigoroso per gli hotel e i ristoranti. Il personale dovrà sottoporsi a un autotest settimanale. “Non importa quali misure ci impone il governo. Saremo pronti quest’estate ad accogliere i turisti in modo sicuro. Non possiamo aspettare!”, dice Triantafyllos Laddas, proprietario di una taverna di pesce vicino alla piazza centrale di Atene, Syntagma, che ha perso quasi l’80% del suo fatturato quest’anno dopo sei mesi di reclusione.

Nel 2020, la Grecia ha accolto quasi cinque volte meno visitatori (7,4 milioni) dell’anno precedente. I ricavi sono logicamente scesi da 76,2 miliardi di euro a 4,3 miliardi. I professionisti del settore ritengono che l’obiettivo di raggiungere almeno il 35-40% delle cifre del 2019 sia fattibile quest’anno. Ma secondo il presidente della Federazione delle imprese turistiche greche (SETE), Yannis Retsos, “dovremo aspettare fino a luglio per avere un quadro chiaro”. Evgenios Vassilikos, presidente dell’associazione degli albergatori dell’Attica, è cauto: “Tutti i congressi sono stati cancellati, e l’Attica ha sofferto particolarmente… I turisti che verranno quest’estate andranno direttamente sulle isole. Temo che le incertezze legate all’epidemia dissuadano ancora molti europei dall’andare all’estero.”

Sull’isola cicladica di Paros, Corinne Harcourt, che affitta case vacanze, dice che “le prenotazioni arrivano lentamente”. Solo un quarto della sua clientela abituale ha prenotato per quest’estate. “L’aiuto del governo greco per tutti questi mesi è stato di soli 2.500 euro e dovrei restituirne la metà tra un anno… La situazione mi preoccupa molto più dell’anno scorso!”, dice la francese che vive in Grecia da 20 anni.

Sull’isola di Poros, a un’ora di aliscafo da Atene, Niki Chatziperou, che gestisce un’agenzia di viaggi, spera che i viaggiatori si decidano all’ultimo momento: “Ci sono segni di speranza. Penso che per la fine di giugno avremo più prenotazioni. La Grecia rimane una destinazione popolare e poco costosa. Tutti gli albergatori con cui lavoro hanno abbassato i loro prezzi, e anche le compagnie aeree hanno abbassato le loro tariffe”, spiega la giovane donna la cui intera famiglia lavora nel turismo.

LE MISURE DA SEGUIRE

Quest’estate, i viaggiatori dovranno avere un certificato di vaccinazione o un test PCR negativo effettuato non più tardi di 72 ore prima della partenza. Dovranno anche compilare un documento entro il giorno prima dell’arrivo in Grecia, che fornisce un codice QR da presentare al personale della compagnia aerea all’imbarco e alle autorità greche. All’arrivo, vengono effettuati test antigenici casuali. In caso di risultato positivo, i turisti e gli accompagnatori dovranno isolarsi per quattordici giorni in alberghi speciali. I costi saranno coperti.

IN CROAZIA, IL SETTORE DEL TURISMO E’ UNA PRIORITA’ PER LA VACCINAZIONE

La campagna è iniziata alla fine di aprile a Dubrovnik e Spalato e dovrebbe continuare per tutto maggio sul resto della costa mediterranea croata. Fortemente dipendente dal turismo, la Croazia ha deciso di riservare i suoi vaccini Covid-19 come priorità per i lavoratori del settore, una novità assoluta in Europa. Nelle prossime settimane, 70.000 croati che lavorano nel turismo saranno vaccinati, anche prima di alcuni anziani.

La politica ha generato alcune critiche a livello locale, ma è stata ampiamente accolta dalle persone coinvolte. “Stanno venendo direttamente nei nostri hotel, è davvero una grande iniziativa”, dice Ana Gazic, responsabile delle risorse umane del gruppo Falkensteiner, il “Club Med” austriaco, che sta aspettando con ansia le squadre di vaccinazione nei suoi hotel di Zara. “Ci è stato chiesto di classificare il personale in due gruppi, quelli a contatto con i turisti e il personale amministrativo”, dice questa manager, che spera di vaccinare “il 50% dei suoi team” – quelli che si offrono volontari: “Contando quelli che hanno già avuto il Covid, speriamo di raggiungere il 70% di immunità.”

Mentre la stagione turistica di solito inizia a Pasqua in Croazia, gli hotel sono ancora in gran parte inattivi sulla costa. Nessuno si aspetta che la stagione 2021 raggiunga il livello del 2019, ma il governo sta facendo tutto il possibile per attirare i viaggiatori. Dal 1° aprile, un semplice test negativo è sufficiente per entrare nel paese, anche se l’epidemia infuria ancora. La Croazia ha uno dei peggiori tassi di incidenza nell’Unione Europea, con più di 400 casi per 100.000 abitanti negli ultimi sette giorni e un tasso di mortalità che sta appena iniziando a scendere.

Ma per questo piccolo paese balcanico di appena quattro milioni di persone, la stagione turistica è cruciale: il settore rappresenta il 20% del PIL. Nel 2020, il numero di pernottamenti è sceso del 50% rispetto al 2019, a 54,4 milioni. Per rassicurare i turisti, la Croazia ha lanciato una campagna di comunicazione chiamata “Stay safe in Croatia” che promette di etichettare le infrastrutture turistiche che rispettano i gesti delle barriere e promette zone “Covid-free” sulle sue isole, evidenziando i bassi tassi di contaminazione lì. Le terrazze dei caffè e dei ristoranti sono state riaperte dal 1° marzo.

La Croazia ha già annunciato che aprirà le sue porte ai turisti americani vaccinati, senza aspettare una decisione europea coordinata. “Organizzeremo ancora più centri di test per i turisti entro quest’estate”, ha promesso il ministro del turismo Nikolina Brnjac. I primi indicatori di aprile sono piuttosto incoraggianti. Con quasi 300.000 pernottamenti nel mese, il numero è triplicato rispetto al 2020, quando il paese era dichiaratamente e completamente chiuso. Più di 40.000 turisti sono arrivati per il weekend del Primo Maggio, di nuovo in forte aumento rispetto al 2020. “Queste tendenze positive sono motivo di ottimismo per la stagione turistica estiva”, dice Kristjan Stanicic, direttore dell’Ente del turismo croato.

LE MISURE DA SEGUIRE

Dal 1° aprile, un semplice test PCR o antigene negativo di meno di 48 ore è sufficiente per entrare in Croazia. I bambini sotto i 7 anni sono esenti. È anche possibile entrare senza test, a condizione che ne venga effettuato uno sul posto all’arrivo e che i risultati siano attesi in quarantena. Un certificato che attesta una vaccinazione completa o una cura in Covid-19 permette di essere esonerati da qualsiasi obbligo.

 

(Estratto dalla rassegna stampa di Epr)

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