Probabilmente Kiev è la capitale che guarda con maggiore ansia all’esito delle elezioni presidenziali americane, perché dagli Usa dipende largamente la conduzione della guerra in Ucraina. Infatti, se guardiamo agli altri settori caldi del mondo, il nuovo presidente difficilmente riuscirà a condizionare i piani di Israele. Riguardo alla Cina, la nuova amministrazione difficilmente cambierà la direzione della politica estera americana in Estremo Oriente. E adesso che Trump ha vinto, quali sono gli scenari possibili?
Donald Trump, vincitore delle elezioni presidenziali negli Stati Uniti, ha fatto della guerra in Ucraina uno dei temi centrali della sua campagna elettorale. Ha accusato Biden di trascinare gli Stati Uniti in una terza guerra mondiale, ha dichiarato che sotto la sua presidenza Putin non avrebbe invaso l’Ucraina e ha promesso di porre fine alla guerra in 24 ore. I suoi consiglieri e il candidato alla vicepresidenza, Vance, hanno delineato un piano specifico su come Trump potrebbe concludere la guerra: fermare le ostilità lungo la linea del fronte, lasciando di fatto alla Russia le sue conquiste territoriali, e non includere l’Ucraina nella Nato.
Tuttavia, come ha dimostrato l’esperienza del primo mandato presidenziale, non tutto ciò che Trump promette e desidera fare si realizza nella realtà. Pertanto, esaminiamo punto per punto cosa potrebbe cambiare per l’Ucraina con la vittoria di Trump.
UNA PACE AMERICANA IMPOSTA
1. La domanda principale è quale posizione gli Stati Uniti prenderanno sulla guerra. Se Washington decidesse di porre fine alla guerra, congelandola all’attuale linea del fronte, le probabilità che questo si realizzi sarebbero circa l’80%. In tali condizioni, né l’Ucraina né l’Europa potrebbero influenzare significativamente le decisioni, a meno che non coincidano con la volontà di Washington. Il restante 20% riguarda l’accordo sui termini di un trattato di pace che soddisfi entrambe le parti, Ucraina e Russia. Un processo del genere potrebbe essere difficile, ma non impossibile. L’Ucraina, nella sua attuale situazione, non è in grado di avanzare richieste irrealistiche, poiché dipende fortemente dall’aiuto americano. A sua volta, sulla Russia si può esercitare pressione tramite la Cina e i Paesi del Sud Globale, che sono interessati a una rapida conclusione del conflitto. Tuttavia, anche in questo caso potrebbero sorgere alcune difficoltà, a cui vale la pena riflettere. Alla fine, la domanda cruciale rimane: quale posizione prenderanno gli Stati Uniti, soprattutto sotto la guida del nuovo presidente: saranno gli Stati Uniti determinati a concludere la guerra?
L’INCOGNITA DI BIDEN
2. Non bisogna pensare che la posizione degli Stati Uniti sarà chiara e immutabile. In primo luogo, fino all’insediamento del nuovo presidente, al potere ci sarà ancora la squadra di Biden, che potrebbe prendere alcune decisioni che complicherebbero qualsiasi tentativo di negoziare la fine della guerra. Una di queste decisioni potrebbe essere l’autorizzazione a lanciare attacchi con missili a lungo raggio sul territorio russo. Tuttavia, a ciò potrebbe opporsi la parte più moderata dell’amministrazione, come ad esempio il consigliere Sullivan, poiché azioni simili potrebbero portare a uno scontro diretto con la Russia e, di conseguenza, a una minaccia di guerra nucleare. Per questo motivo, è improbabile che nell’élite americana ci siano sostenitori dell’idea che Biden, alla fine del suo mandato, possa rischiare di coinvolgere il paese in un conflitto aperto con la Russia.
I FALCHI DEL PARTITO REPUBBLICANO DI TRUMP SULL’UCRAINA
In secondo luogo, all’interno del Partito Repubblicano esiste una potente ala di “falchi” (o partito della guerra), che insiste per un approccio molto più duro verso la Russia rispetto a Biden. Si tratta di un gruppo strettamente legato al complesso militare-industriale americano e al settore energetico, che trae vantaggio diretto dal prolungamento della guerra in Ucraina. Quest’ala cercherà di convincere Trump che la guerra non solo è giustificata, ma anche vantaggiosa dal punto di vista economico. Infatti, la guerra ha aiutato gli americani a guadagnare posizioni nel mercato europeo del petrolio e del gas, estromettendo la Russia. Il conflitto rafforza anche la dipendenza dell’Europa dagli Stati Uniti, consolidando le garanzie di difesa americane. Inoltre, la guerra indebolisce i concorrenti economici degli Stati Uniti, come la stessa Europa, interrompendo i suoi legami con la Russia, e la Cina, poiché ora gli americani possono facilmente spingere per imporre restrizioni commerciali contro la Cina in Europa. Inoltre, ciò apre opportunità per nuovi contratti di armamenti e per l’estrazione di risorse minerarie in Ucraina. Questi argomenti probabilmente saranno spinti attivamente per convincere Trump a non abbandonare l’idea di proseguire la guerra.
IL PARTITO RUSSO DELLA GUERRA
3. Non è chiaro quali argomenti dei repubblicani si riveleranno più convincenti per Trump e quale decisione prenderà alla fine. Tuttavia, se lui e la sua amministrazione decideranno di concludere la guerra, allora il partito della guerra potrebbe cercare di attivare le sue forze. Si tratta dei russi sostenitori della guerra che cercheranno di convincere Putin a non accettare la pace, ma a continuare il conflitto fino a quando la bandiera russa non sventolerà su Kiev. Se Trump offrirà la pace a Putin e quest’ultimo rifiuterà o porrà richieste irrealizzabili, ciò potrebbe portare a una nuova escalation, poiché Washington cercherà sicuramente di fare pressione sul Cremlino, aumentando le scommesse. In tale situazione, la guerra potrebbe intensificarsi ancora di più rispetto a quanto accaduto con Biden, cosa a cui è favorevole il partito della guerra.
Tuttavia, Putin ha possibilità limitate di rifiutare una proposta di conclusione della guerra. Il rifiuto della pace potrebbe portare a un deterioramento dei rapporti della Russia con la Cina e altri paesi del Sud globale, mettendo di fatto la Russia in isolamento internazionale. Il proseguimento del conflitto richiederebbe mobilitazione e altri passi impopolari che il Cremlino chiaramente non vuole intraprendere. Inoltre, la conclusione della guerra mantenendo il controllo russo su vaste aree dell’Ucraina sarebbe vista come una vittoria accettabile per la Russia, soprattutto considerando che l’esito a lungo termine potrebbe essere peggiore. Pertanto, la probabilità che Putin non rifiuti le proposte di Trump, ma entri in negoziati per ottenere condizioni favorevoli alla Russia per una cessazione delle ostilità, è abbastanza realistica. Sempre se Trump e la sua amministrazione adotteranno una posizione certa per concludere la guerra. Se sì, allora le altre questioni diventeranno risolvibili.
REPUBBLICANI CONTRARI ALLA GUERRA
4. Allo stesso tempo, all’interno dell’entourage di Trump esiste un potente gruppo che considera la guerra in Ucraina come un cattivo affare per gli Stati Uniti. In primo luogo, questo conflitto comporta una minaccia di guerra nucleare, che potrebbe portare alla distruzione dell’America. In secondo luogo, favorisce il rafforzamento dei legami tra la Russia e la Cina, intensificando i sentimenti antiamericani e creando alleanze radicalizzate in tutto il mondo. In terzo luogo, non è chiaro se l’Europa continuerà a seguire la politica americana, o se deciderà di cambiare rotta, ristabilendo relazioni con la Russia e la Cina alla ricerca di vantaggi economici. Infine, l’aumento delle spese militari rappresenta una grave minaccia per l’economia americana, poiché porta a un aumento dell’emissione di dollari e all’incremento del debito estero.
LA PRESSIONE SULL’EUROPA
5. Indipendentemente dalla posizione che Trump assumerà, il suo arrivo al potere negli Stati Uniti avrà inevitabilmente un impatto significativo sulla geopolitica europea. È probabile che sorgano attriti tra l’America e l’Unione Europea, e questi disaccordi non saranno tanto di natura politica o ideologica (ad esempio, il conflitto tra i governi di sinistra-liberali dell’Europa occidentale e il conservatore di destra Trump), quanto economica. Inoltre, Trump insiste affinché gli europei si assumano una parte maggiore delle spese per la difesa e il supporto all’Ucraina.
Questi contrasti creeranno seri problemi, che a loro volta potrebbero portare a un indebolimento dell’attenzione sia degli Stati Uniti che dell’Ue sull’Ucraina durante i conflitti interni. Tale situazione aprirebbe opportunità per la Russia e la Cina di sfruttare questi attriti a loro favore. In definitiva, la situazione geopolitica in Europa potrebbe cambiare sostanzialmente, con ripercussioni sulle relazioni internazionali e sulla strategia dei paesi occidentali.
In definitiva, non è chiaro quale politica riguardo l’Ucraina Trump seguirà. Nel suo entourage ci sono sostenitori di una rapida fine della guerra, così come quelli che tendono a favore della sua continuazione o escalation. Tuttavia, la vittoria dei sostenitori della conclusione pacifica del conflitto dà speranza per una sua rapida fine. Questa è una possibilità per fermare il massacro e le sofferenze, fermare la caccia agli uomini per le strade, salvare le città delle regioni di Donetsk, Luhansk, Zaporizhzhia, Sumy e Kharkiv, fermare la caduta delle bombe aeree guidate sulla città da un milione di abitanti di Kharkiv, fermare gli attacchi di droni e missili su Kherson, Mykolaiv e Odessa.