A dieci anni dallo storico vertice sul clima di Parigi, che si è concluso con il primo e unico accordo globale al mondo per ridurre le emissioni di gas serra, è facile soffermarsi sui suoi fallimenti. Ma i successi passano meno inosservati, scrive The Guardian.
L’energia rinnovabile ha battuto tutti i record lo scorso anno, crescendo del 15% e rappresentando oltre il 90% di tutta la nuova capacità di generazione di energia. Gli investimenti in energia pulita hanno superato i 2.000 miliardi di dollari, superando quelli nei combustibili fossili di due a uno.
I veicoli elettrici rappresentano ora circa un quinto delle auto nuove vendute in tutto il mondo. L’energia a basse emissioni di carbonio costituisce più della metà della capacità di generazione di Cina e India, con le emissioni della Cina ora in fase di stabilizzazione e la maggior parte dei paesi sviluppati in calo.
Per Laurence Tubiana, ex diplomatica francese che è stata una delle principali artefici dell’accordo di Parigi e ora è amministratore delegato della European Climate Foundation, si tratta di un risultato straordinario. “L’accordo di Parigi ha avviato una transizione verso l’energia pulita che nessun paese può più ignorare”, ha affermato.
Sarebbe successo senza l’accordo di Parigi? Improbabile, secondo Bill Hare, amministratore delegato del think tank Climate Analytics. Ha affermato: “Il limite di 1,5 °C [per l’aumento della temperatura globale] e l’obiettivo di zero emissioni nette hanno ridefinito le politiche, la finanza, il contenzioso e le norme settoriali, contribuendo a riorganizzare il funzionamento degli Stati, dei mercati e delle istituzioni”.
Ed Miliband, segretario britannico per l’energia, ha affermato che per valutare l’impatto del vertice occorre guardare a dove stavano andando le temperature prima di Parigi. Il pianeta era sulla buona strada per un riscaldamento di oltre 4 °C, un aumento catastrofico.
Dopo Parigi, il limite è sceso a 3 °C. Poi, dopo la Cop26 di Glasgow nel 2021, che ha ribadito l’impegno di 1,5 °C, gli impegni di riduzione delle emissioni di carbonio hanno portato l’aumento previsto della temperatura a circa 2,8 °C. Oggi, la previsione è di circa 2,5 °C, se tutte le promesse esistenti saranno mantenute.
IL FUTURO DELL’ACCORDO DI PARIGI
La domanda ora è: i paesi possono imparare dagli errori del decennio passato, al fine di mantenere vivo l’accordo di Parigi nel prossimo?
La storia degli ultimi 10 anni nella politica climatica è caratterizzata da evidenti contraddizioni, passi avanti seguiti da passi indietro e cooperazione accompagnata da fratture. Il primo colpo all’accordo di Parigi, ancora agli inizi, è arrivato dopo solo un anno, con l’elezione di Donald Trump a presidente degli Stati Uniti nel 2016. Trump ha promesso di ritirarsi dal patto e ha avviato il processo nel 2017.
Quest’anno, quel modello sembrava destinato a ripetersi: a gennaio, al suo ritorno alla Casa Bianca, Trump ha avviato nuovamente il processo di ritiro, dando il via a una dannosa turbolenza commerciale globale attraverso l’imposizione di dazi doganali molto elevati.
Sebbene il primo ritiro di Trump non abbia creato l’effetto “valanga” che alcuni temevano – nessun altro Paese funzionante ha lasciato l’accordo da allora – egli potrebbe anche essere in parte responsabile di un altro colpo: dopo il 2016, la Cina ha notevolmente accelerato il suo tasso di produzione di anidride carbonica.
Quando Xi Jinping si è recato a Parigi nel novembre 2015, e per un breve periodo dopo, le emissioni della seconda economia mondiale sembravano aver raggiunto il picco di poco meno di 10 miliardi di tonnellate all’anno.
Ma nel 2017 quel sogno è stato infranto. L’energia prodotta dal carbone ha ripreso slancio e le emissioni di carbonio della Cina hanno ripreso la loro marcia ascendente, a un ritmo accelerato, raggiungendo i 12,3 miliardi di tonnellate lo scorso anno.
Il pensiero economico di Pechino è opaco e ci sono ancora conclusioni divergenti su ciò che ha causato il picco. Li Shuo, direttore del China Climate Hub presso l’Asia Society Policy Institute, ritiene che il governo stesse cercando di sostenere la crescita economica con mezzi tradizionali: “Era il mercato immobiliare, erano gli edifici, l’acciaio, il cemento. Ora è diverso”, ha detto.
IL PESO DELLA CINA NELLE EMISSIONI
Circa il 90% dell’aumento delle emissioni di gas serra dall’accordo di Parigi proviene dalla Cina. Eppure queste emissioni raccontano solo metà della storia. L’anno scorso, la Cina ha aggiunto più energia rinnovabile rispetto al resto del mondo messo insieme, e l’energia pulita ha rappresentato il 10% del PIL del Paese, con cifre simili previste anche per quest’anno. La forza manifatturiera della Cina ha fatto precipitare il prezzo dei pannelli solari di circa il 90% nell’ultimo decennio.
È vero che la Cina potrebbe ancora tornare al carbone, ma Wang Yi, consigliere senior del governo cinese, ha dichiarato alla Cop30 il mese scorso che Xi Jinping è impegnato a favore dell’energia pulita a lungo termine. “Il governo centrale, compreso il presidente Xi, ci ha detto chiaramente che nei prossimi cinque anni dovremo accelerare il nuovo sistema energetico”, ha affermato Wang.
Se il mondo riuscirà a mantenere il limite di 1,5 °C – cosa ancora possibile, secondo Hare, se l’attuale superamento verrà rapidamente corretto – allora la Cina meriterà gran parte del merito.
E dove la Cina ha aperto la strada, l’India l’ha seguita. Le emissioni di carbonio del Paese superano quelle dell’Europa e potrebbero superare quelle degli Stati Uniti in un decennio, diventando il secondo maggior emettitore al mondo dopo la Cina.
Ma metà della capacità di generazione di energia installata in India è ora a basse emissioni di carbonio e il Paese ha raggiunto il suo obiettivo in materia di energie rinnovabili con cinque anni di anticipo. L’energia eolica e in particolare quella solare sono destinate a crescere ancora più rapidamente quest’anno, ma anche la produzione di carbone ha registrato un’impennata.
LA FRATTURA TRA PAESI SVILUPPATI E PAESI EMERGENTI
Ma molti osservatori sono preoccupati per la frattura tra paesi sviluppati e in via di sviluppo che sembra essersi ampliata durante i recenti vertici della Cop. I paesi più poveri sono rimasti scioccati dalla lentezza del nord del mondo nel condividere i vaccini durante la pandemia di Covid-19, ma hanno sostenuto le iniziative della Cop26 di Glasgow nel 2021 per rafforzare l’obiettivo di 1,5 °C.
Speravano che i paesi ricchi ricambiassero l’anno successivo con un aiuto al fondo per le perdite e i danni – denaro destinato al soccorso e alla riabilitazione delle comunità colpite da disastri climatici – ma ci sono riusciti solo con grande fatica.
Poi, l’anno scorso, alla Cop29 in Azerbaigian, i paesi ricchi hanno provocato la rabbia del sud del mondo quando hanno rifiutato fino all’ultimo momento di quantificare il loro contributo ai 1,3 trilioni di dollari all’anno promessi per il finanziamento del clima entro il 2035, e hanno cercato inizialmente di fingere con una somma inferiore ai 300 miliardi di dollari concordati alla fine.
C’È ANCORA SPERANZA PER UN IMPEGNO SUL CLIMA?
Durante l’ultimo vertice sul clima, i paesi più poveri sono riusciti a triplicare i finanziamenti per l’adattamento, portandoli a 120 miliardi di dollari all’anno, anche se questo obiettivo non sarà pienamente realizzato fino al 2035, anziché entro la scadenza del 2030 da loro auspicata.
Ciò potrebbe contribuire in qualche modo a ricostruire la fiducia, ma uno dei partecipanti ai colloqui ha dichiarato al Guardian che i paesi poveri e vulnerabili “non vogliono essere dati per scontati” e avrebbero bisogno di ulteriori prove della solidarietà dei paesi ricchi.
Se Parigi vuole sopravvivere, i paesi ricchi dovranno fare di più per mantenere le loro promesse e sanare la frattura. Dovranno anche guidare le tabelle di marcia per l’eliminazione graduale del petrolio e del gas derivanti da un accordo volontario stipulato alla Cop30.
Ciò significherà probabilmente collaborare con i paesi produttori di petrolio, come gli Emirati Arabi Uniti, sotto la cui presidenza della Cop28 nel 2023 è stata originariamente fatta la promessa di “abbandonare i combustibili fossili”, piuttosto che evitarli.
Nel frattempo, le maggiori economie in via di sviluppo devono dimostrare che le energie rinnovabili possono sostituire i combustibili fossili, piuttosto che essere un’aggiunta a essi, e possono ridurre rapidamente le emissioni di carbonio, piuttosto che semplicemente rallentarne il tasso di aumento.
Tutti questi sforzi dovranno affrontare l’ostilità aperta e forse anche tentativi di sabotaggio da parte degli Stati Uniti.
Sebbene Trump non abbia inviato alcuna delegazione alla Cop30, i suoi funzionari hanno svolto un ruolo straordinario nei negoziati dell’Organizzazione marittima internazionale su una potenziale tassa sul carbonio in ottobre. I delegati dei paesi in via di sviluppo sono stati tormentati da e-mail e telefonate intimidatorie da parte del Dipartimento di Stato americano, che minacciava la revoca dei visti e sanzioni economiche. I paesi sono ora pronti ad affrontare le prossime tattiche degli Stati Uniti.
(Estratto dalla rassegna stampa di eprcomunicazione)
