Il Presidente Biden non doveva porre fine alle guerre commerciali distruttive di Donald Trump contro gli alleati? A quanto pare no. Il suo protezionismo climatico “super aggressivo” – per citare il presidente francese Emmanuel Macron – sta facendo infuriare gli amici degli Stati Uniti e potrebbe scatenare una guerra di sussidi e tariffe – scrive il WSJ nel suo editoriale.
Gli alleati statunitensi sono contrariati dai generosi sussidi previsti dall’Inflation Reduction Act per le tecnologie verdi di produzione nazionale. Nel suo viaggio a Washington la scorsa settimana, Macron ha detto che i sussidi statunitensi possono “forse risolvere il vostro problema, ma aumenteranno il mio”. In realtà sono un problema per tutti.
La controversia riguarda i crediti d’imposta per la produzione di veicoli elettrici e batterie. I 7.500 dollari di credito d’imposta al consumo dell’IRA sono limitati ai veicoli elettrici assemblati in Nord America. La maggior parte delle case automobilistiche straniere produce veicoli elettrici all’estero e li esporta perché il mercato globale e quello statunitense sono ancora piccoli. Non possono usufruire del credito d’imposta al consumo se non investono nella produzione americana. Ma produrre EV negli Stati Uniti – o in Canada o in Messico – potrebbe essere più costoso e rendere le loro auto meno competitive in altri mercati di esportazione.
Metà del credito d’imposta statunitense di 7.500 dollari è inoltre subordinato alla condizione che una quota crescente dei minerali delle batterie del veicolo sia estratta o lavorata negli Stati Uniti o in un Paese con cui gli Stati Uniti hanno un accordo di libero scambio, a partire dal 40% nel 2023 fino all’80% nel 2027. L’altra metà sarà disponibile solo per i veicoli elettrici i cui componenti della batteria sono prodotti principalmente in Nord America, a partire dal 50% nel 2023 e fino al 100% nel 2029 .
Si prevede che nessun produttore di auto possa beneficiare dell’intero credito d’imposta di 7.500 dollari l’anno prossimo, ma Tesla e GM potrebbero averne diritto per metà. I produttori di auto straniere diventeranno meno competitivi negli Stati Uniti e avranno difficoltà a soddisfare i severi requisiti di risparmio di carburante. Il risultato? Dovranno acquistare i crediti normativi da Tesla e GM.
La legge offre anche generosi crediti d’imposta per la produzione nazionale di batterie per veicoli elettrici, tra cui un credito di 35 dollari per chilowattora per le celle prodotte negli Stati Uniti e 10 dollari per chilowattora per i moduli prodotti in patria. Questi crediti dovrebbero ridurre i costi di produzione di una batteria per veicoli elettrici del 30-40% e, secondo quanto riferito, hanno spinto Tesla a riconsiderare il progetto di produrre celle per batterie in Germania.
Il più grande vincitore del protezionismo climatico di Biden potrebbe essere GM, la cui joint venture con LG Energy Solution ha ricevuto quest’estate una garanzia federale di 2,5 miliardi di dollari per la costruzione di tre fabbriche di batterie negli Stati Uniti. RBC Capital Markets ha stimato che GM potrebbe intascare 3 miliardi di dollari dal credito d’imposta sulle batterie nel 2025. GM ha recentemente previsto che i crediti d’imposta IRA aggiungeranno da 3.500 a 5.500 dollari di profitto per ogni EV.
La legge prevede anche prestiti fino a 40 miliardi di dollari per la costruzione di nuove fabbriche di EV e batterie. Da non dimenticare i crediti d’imposta per la produzione di turbine eoliche, pannelli solari e altre tecnologie per la riduzione delle emissioni di CO2. “Gli Stati Uniti hanno messo in funzione un aspirapolvere per aspirare gli incentivi e noi siamo qui con un decespugliatore”, ha dichiarato il mese scorso un funzionario della Canadian Manufacturers & Exporters.
Un portavoce della Toyota in Canada ha detto la verità: “Mentre l’IRA viene presentata da più parti come una legislazione chiave per combattere il cambiamento climatico, in realtà è un atto di protezionismo commerciale”. L’Associazione canadese dei produttori di acciaio ha avvertito che anche i produttori statunitensi di acciaio beneficerebbero indirettamente dei sussidi per il clima senza sostenere i costi del carbonio.
Ah, sì, i costi del carbonio. Le lamentele dei leader europei e canadesi meriterebbero maggiore comprensione se non verranno penalizzati i loro stessi produttori con sussidi alle rinnovabili che prolungano i prezzi dell’energia. Molti produttori europei stanno spostando gli investimenti dal continente a causa dell’aumento dei prezzi dell’energia. Anche i sistemi di cap-and-trade in Europa e in alcune province canadesi hanno aumentato il costo dell’energia e della produzione.
Per quanto riguarda il “protezionismo climatico”, anche gli europei fanno questo gioco. L’Europa sta pianificando l’implementazione di una tariffa di aggiustamento delle frontiere per il carbonio sulle produzioni prodotte in Paesi con emissioni di CO2 più elevate, tra cui forse gli Stati Uniti.
I leader europei minacciano di presentare un reclamo all’Organizzazione Mondiale del Commercio se l’amministrazione Biden non riscriverà l’IRA per includere i sussidi ai veicoli elettrici e alle tecnologie verdi straniere. Ma quest’ultima soluzione aggraverebbe la situazione costringendo i contribuenti statunitensi a sovvenzionare le auto prodotte all’estero. L’Europa potrebbe anche imporre sussidi ai produttori nazionali o tariffe contro i veicoli elettrici prodotti negli Stati Uniti.
Le politiche climatiche dell’Occidente stanno già danneggiando i consumatori e rallentando la crescita economica, aumentando i prezzi dell’energia e distorcendo gli investimenti. Ora minacciano una guerra commerciale che causerà ulteriori danni. Il nuovo protezionismo climatico non finirà bene.
(Estratto dalla rassegna stampa di eprcomunicazione)
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