Quando i funzionari cinesi parlano a Davos, si rivolgono al loro pubblico di élite capitalistiche globali. Nel 2017 Xi Jinping, leader del Partito Comunista Cinese, ha citato Charles Dickens e il fondatore svizzero della Croce Rossa Henry Dunant per lanciare una difesa della globalizzazione economica. “Perseguire il protezionismo è come chiudersi in una stanza buia”, ha detto allora. Scrive il Financial Times.
Quest’anno è stata la volta di Liu He, un vice premier considerato lo “zar economico” della Cina. Il suo messaggio a Davos la scorsa settimana è stato che, dopo tre anni di lotta contro la pandemia, “la Cina sta tornando”. Ha anche promesso un forte sostegno al settore privato cinese, che si trova in difficoltà, e ha promesso che la porta degli investimenti stranieri “si aprirà ulteriormente”. Liu stava solo cercando di conquistare il suo pubblico?
Probabilmente no. Il rinnovato abbraccio di Pechino al settore privato e agli investitori stranieri è coerente con le recenti dichiarazioni politiche di alto livello rilasciate a Pechino. Han Wenxiu, un alto funzionario della Commissione Centrale per gli Affari Economici e Finanziari – un organismo guidato dallo stesso Xi – ha espresso impegni simili per il capitale privato e le imprese straniere in un discorso tenuto a fine dicembre.
Il mondo esterno dovrebbe quindi prendere sul serio i segnali di reimpostazione della politica economica cinese, anche se ciò richiede un atto di fede. Un pesante giro di vite normativo su 13 aziende private leader nel settore internet ha cancellato trilioni di dollari dal valore delle loro azioni negli ultimi due anni.
Anche le multinazionali straniere hanno avuto un periodo tormentato. Un sondaggio condotto l’anno scorso tra i 1.800 membri della Camera di Commercio dell’Unione europea in Cina ha rilevato che il 23% stava considerando di spostare gli investimenti in corso o programmati fuori dalla Cina – la percentuale più alta mai registrata. Il 77% ha inoltre dichiarato che l’attrattiva della Cina come futura destinazione di investimento è diminuita.
Non è quindi la carità che sta inducendo la Cina a cambiare atteggiamento. Un tasso di crescita del PIL anemico, pari al 3% l’anno scorso, un tasso di disoccupazione giovanile urbana che a dicembre si attestava al 17%, un mercato immobiliare in crollo, una diffusa tensione debitoria a livello di amministrazioni locali, una performance di esportazione vacillante e molte altre fragilità hanno convinto Pechino della necessità di corteggiare tutte le potenziali fonti di crescita economica.
In effetti, il suo caotico cambio di rotta da “zero-Covid”, iniziato a dicembre, è stato probabilmente precipitato tanto dalla frustrazione all’interno delle gerarchie politiche e imprenditoriali cinesi quanto dalle manifestazioni di piazza in più di 20 città a novembre.
Tuttavia, bisogna riconoscere che il piano cinese di riaprire e abbracciare il settore privato non significa una diminuzione dell’ossessione di Xi per il controllo. Il controllo statale sulle aziende private è stato intensificato. Alibaba e Tencent, ad esempio, hanno dovuto cedere le “golden share” a enti statali, che consentono ai funzionari di occupare i posti nei consigli di amministrazione e di porre il veto su alcune decisioni aziendali.
Come altra prova del rafforzamento del controllo statale, la Cina sta istituendo un sistema di “semafori” per regolare le offerte di azioni. Secondo la società di consulenza Gavekal Dragonomics, le società private che operano in settori in linea con le priorità strategiche di Pechino, come i semiconduttori, possono ottenere il via libera per lanciare le IPO, mentre ad altre che operano in settori meno favoriti, come l’istruzione e gli alcolici, può essere impedito di farlo.
La Cina dovrebbe riconoscere che il trattamento migliore riservato al settore privato e alle multinazionali non può essere una questione di convenienza. Tali politiche devono essere a lungo termine e sostenibili se Pechino vuole costruire fiducia. Se i funzionari si recano a Davos per esprimere fedeltà a un credo di apertura dei mercati, per poi invertire la rotta una volta tornati in patria, ciò infliggerà un danno duraturo alla reputazione della Cina.
(Estratto dalla rassegna stampa estera a cura di eprcomunicazione)
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