Nel novembre 2021 e quando era già un dato di fatto che il governo tedesco avrebbe inviato al Bundestag una legge per legalizzare il consumo e il possesso di marijuana nel Paese, la cui proposta è stata approvata il 16 agosto, un team di ricercatori guidati da Justus Haucap, professore di Economia all’Università Heinrich Heine di Düsseldorf, ha pubblicato uno studio che ha reso felice il ministro delle Finanze tedesco, Christian Lindner, leader del partito liberale e che era stato uno dei promotori dell’idea insieme ai Verdi.
I POTENZIALI GUADAGNI DELLA GERMANIA DERIVANTI DALLA LEGALIZZAZIONE DELLA CANNABIS
I ricercatori di Düsseldorf – scrive El Pais – hanno costruito uno scenario economico basato su un consumo di 400 tonnellate di cannabis all’anno nel Paese, uno scenario che porterebbe circa 4,7 miliardi di euro di entrate e risparmi ogni anno ai bilanci pubblici. Per determinare i potenziali afflussi di capitale allo Stato, sono stati inclusi sia i ricavi fiscali previsti sia i costi dei negozi di cannabis legale e gli sgravi per la polizia e la magistratura. Secondo i calcoli, la sola tassa sulla cannabis porterebbe all’erario 1,8 miliardi di euro all’anno.
Inoltre, ci sarebbero entrate aggiuntive dall’imposta sulle società, dall’imposta sul commercio e dall’imposta sul valore aggiunto per un totale di circa 735 milioni di euro, nonché dai contributi sociali (526 milioni di euro) e dall’imposta sui salari (280 milioni di euro), che sarebbero generati da circa 27.000 posti di lavoro legali nell’economia della cannabis.
Ma soprattutto, le vendite controllate porrebbero fine al mercato nero illegale, consentendo anche una migliore protezione dei giovani e una più efficace prevenzione delle dipendenze. Infine, ma non meno importante, il governo di coalizione ha ritenuto sbagliato criminalizzare milioni di consumatori di marijuana.
“Il mercato esiste da molto tempo. L’unica cosa che non esiste è la tassazione”, ha dichiarato l’economista Justus Haucap, che ha stimato un prezzo di 10 euro per grammo di marijuana.
LE AZIENDE GIÀ SOGNANO IN GRANDE…
L’annunciato disegno di legge che mira a legalizzare il consumo e il possesso di marijuana ha elettrizzato un piccolo gruppo di aziende che, dal 2017, commerciano e guadagnano dalla produzione di marijuana a scopo terapeutico. Queste aziende producono circa 2,4 tonnellate di erba ogni anno.
“In termini di popolazione, la Germania diventerebbe il più grande Paese al mondo a consentire la vendita di cannabis”, ha dichiarato Constantin von der Groeben, amministratore delegato di Demecan, un coltivatore locale. È una grande opportunità per noi”. Lars Müller, nel frattempo, ha annunciato che la sua azienda creerà il cosiddetto Starbucks della marijuana, una catena che offrirà l’intera gamma di prodotti legati all’erba. “Vogliamo creare una catena con un livello di qualità identico in tutta la Germania”, ha detto Müller, che lavora come amministratore delegato di Synbiotic.
…MA ECCO COSA PREVEDE IL DISEGNO DI LEGGE E COSA SONO I CIRCOLI DELLA MARIJUANA
Ma la legge approvata dal governo, che deve essere discussa dal Bundestag e dal Bundesrat prima di entrare in vigore, ha messo fine per il momento ai sogni milionari delle aziende e ha creato un’atmosfera di frustrazione per una nuova ragione legale: la legge non consente la vendita libera e limita il consumo ai cosiddetti circoli della marijuana.
I circoli devono essere organizzati come cooperative, hanno bisogno di un permesso e possono avere un massimo di 500 membri. Ogni membro può acquistare un massimo di 25 grammi al giorno e 50 grammi al mese. Gli adolescenti tra i 18 e i 21 anni possono consumare un massimo di 30 grammi al mese. Le piante saranno coltivate su base “comunitaria” e “non commerciale” e saranno finanziate da una quota associativa. Le serre devono essere a prova di scasso e dotate di uno schermo per la privacy.
I circoli della marijuana, noti anche come “associazioni di coltivazione”, non possono fare pubblicità o sponsorizzazioni. Inoltre, non è consentito fumare erba in loco, ma solo entro una distanza di 200 metri. Questo vale anche per le scuole, le strutture per bambini e ragazzi, i parchi giochi e gli impianti sportivi accessibili al pubblico.
Inoltre, ogni circolo dovrà sviluppare un concetto di salute e protezione dei giovani e nominare un responsabile della prevenzione e delle dipendenze, che dovrà essere formato e frequentare regolarmente corsi di aggiornamento.
LA RESISTENZA DELLA COMMISSIONE EUROPEA
In realtà, il governo di coalizione aveva previsto un progetto molto più grande: la vendita legale di cannabis a livello nazionale in negozi appositamente autorizzati. Ma nonostante all’inizio sembrasse sorprendentemente fiducioso, i piani sono falliti a causa della resistenza della Commissione europea. Secondo l’attuale situazione legale, la fornitura e la vendita della droga devono essere autorizzate all’interno dell’Ue, ma la Commissione non ha voce in capitolo sulla coltivazione domestica non commerciale.
“Ora si tratta di attuare il piano B”, ha detto Niklas Kouparanis, CEO della start-up Bloomwell di Francoforte. “Vogliamo fornire ai cannabis club cose come attrezzature per la coltivazione delle piante, semi di cannabis e infrastrutture”. Secondo Kouparanis, sono necessari migliaia di club per soddisfare la domanda di cannabis: “L’attenzione si concentrerà sulle aree metropolitane”. Anche altre start-up stanno guardando ai cannabis club come possibile fonte di reddito fino all’arrivo della seconda fase della legalizzazione.
LE REGIONI MODELLO IN CUI VERRÀ SPERIMENTATA LA VENDITA LEGALE
Oltre ai circoli della marijuana, il governo federale ha annunciato un secondo cambiamento: in futuro ci saranno regioni modello in cui verrà sperimentata la vendita legale di cannabis. Se e quando questo funzionerà è ancora tutto da vedere. Città come Francoforte, Offenbach, Berlino, Colonia, Dortmund e Münster hanno già espresso il loro interesse a diventare regioni modello. Il ministro della Salute, Karl Lauterbach, intende presentare in autunno un regolamento che consenta la vendita e il commercio di marijuana in negozi specializzati autorizzati in queste regioni modello.
“Attendiamo con ansia la seconda legge prevista per l’attuazione di progetti pilota scientifici per la vendita controllata di marijuana in negozi specializzati in Germania”, ha dichiarato Thilo Grösch, dirigente del Sanity Group, un’azienda di Berlino specializzata nella produzione di marijuana medica. “Dal nostro punto di vista, è della massima importanza che questo venga presentato il prima possibile dopo la pausa estiva del Parlamento, in modo da non perdere altro tempo”.
A quel punto in Germania inizierà la danza dei milioni, ma l’ultima parola spetterà al ministro Lauterbach, un politico socialdemocratico che ha promesso molto e mantenuto poco.
(Estratto dalla rassegna stampa estera a cura di eprcomunicazione)