Ricorrendo a una serie di minacce commerciali e di visti, l’amministrazione Trump ha bloccato l’adozione di una misura globale storica che avrebbe imposto una tassa globale sull’inquinamento al settore della navigazione.
La scorsa settimana i paesi riuniti a Londra presso l’Organizzazione marittima internazionale, un’organizzazione di 176 paesi sotto l’egida delle Nazioni Unite, avrebbero dovuto votare definitivamente una misura che imponeva alle navi cargo di ridurre le emissioni di gas serra a una certa soglia o di pagare una tassa.
Era stato adottato provvisoriamente ad aprile con il sostegno della principale lobby del settore marittimo e della maggior parte degli alleati degli Stati Uniti, tra cui Gran Bretagna, Canada, Unione Europea e Giappone. Anche la Cina ha appoggiato la misura. Gli Stati Uniti, sostenuti da Russia e Arabia Saudita, hanno fatto pressione per rinviare l’adozione di un anno. La mozione per il rinvio è stata approvata di misura con 57 voti favorevoli e 49 contrari, con l’assenza o l’astensione di altre nazioni.
L’amministrazione Trump ha lanciato una serie di minacce per dissuadere i paesi dal votare a favore della misura, tra cui restrizioni sui visti e tariffe aggiuntive per le navi battenti bandiera di quei paesi che attraccano nei porti statunitensi.
Il presidente Trump si è detto “indignato” per il fatto che l’organizzazione stesse prendendo in considerazione un prezzo basato sulle emissioni di carbonio per le spedizioni globali. “Gli Stati Uniti NON accetteranno questa tassa globale verde e truffaldina sulle spedizioni e non vi aderiranno in alcun modo, forma o modo”, ha scritto in un post sui social media. Il Segretario di Stato Marco Rubio, il Segretario all’Energia Chris Wright e il Segretario ai Trasporti Sean Duffy hanno affermato che gli Stati Uniti stanno valutando l’avvio di indagini antitrust nei paesi che sostengono la misura e “il blocco dell’accesso ai porti statunitensi alle navi registrate in quei paesi”.
Nella dichiarazione si faceva riferimento alla tassa proposta come a una “esportazione neocoloniale delle normative climatiche globali guidata dall’Europa” e si affermava che avrebbe aumentato i costi di spedizione. L’Unione Europea ha quindi rilasciato una dichiarazione di sostegno alla proposta fiscale, affermando che essa avrebbe “garantito parità di condizioni a livello globale”.
Arsenio Dominguez, segretario generale dell’Organizzazione Marittima Internazionale, ha denunciato la campagna di pressione contro la misura, senza nominare alcun paese.
Il conflitto all’IMO arriva in un momento in cui l’alto mare è diventato un campo di battaglia ad alta posta in gioco per la potenza americana. Trump ha sconvolto il commercio globale con una serie di dazi imprevedibili. Stati Uniti e Cina stanno applicando tariffe aggiuntive alle navi dell’altra parte che attraccano nei loro porti.
Il carburante tradizionale per il trasporto marittimo, noto anche come carburante bunker, è un olio pesante che, bruciando, produce anidride carbonica e anidride solforosa. Sono in fase di sviluppo nuovi tipi di carburante, tra cui alternative a base di ammoniaca e idrogeno.
Il cosiddetto Net-Zero Framework proposto imporrebbe alle navi cargo di peso pari o superiore a 5.000 tonnellate di pagare una tassa se le loro emissioni di anidride carbonica superano una soglia e, di fatto, premierebbe le navi che utilizzano carburanti più puliti.
Se fosse stata approvata questa settimana, la tassa entrerebbe in vigore nel 2028 e segnerebbe la prima volta in cui un intero settore pagherebbe un prezzo per il suo inquinamento climatico. Il ricavato verrebbe utilizzato principalmente per aiutare il settore nella transizione verso carburanti meno inquinanti.
Il World Shipping Council lo ha definito un “pacchetto normativo attentamente bilanciato”. Anche un’altra lobby del settore, l’International Chamber of Shipping, ha sostenuto la misura. “Siamo delusi dal fatto che gli Stati membri non siano riusciti a concordare una via da seguire in questa riunione”, ha dichiarato dopo il voto Thomas A. Kazakos, Segretario Generale dell’International Chamber. “L’industria ha bisogno di chiarezza per poter effettuare gli investimenti necessari per decarbonizzare il settore marittimo”.
Il rinvio di questa settimana fa seguito a un accordo del 2023 dell’Organizzazione Marittima Internazionale per eliminare le emissioni di gas serra entro il 2050 circa. L’anno scorso, l’Organizzazione ha proposto un piano più concreto, che includeva un prezzo del carbonio per l’intero settore. Ad aprile di quest’anno, i paesi hanno votato una bozza di accordo. Gli Stati Uniti hanno abbandonato i lavori ad aprile. Russia e Arabia Saudita hanno votato contro.
Ralph Regenvanu, ministro del clima di Vanuatu, una piccola isola del Pacifico tra le più vulnerabili al mondo all’innalzamento del livello del mare, ha definito la cosa “inaccettabile data l’urgenza che ci troviamo ad affrontare alla luce dell’accelerazione del cambiamento climatico”.
(Estratto dalla rassegna stampa di eprcomunicazione)
